政府工作报告

——2019年3月6日在二街镇第三届人民代表大会第三次会议上

昆明市晋宁区二街镇人民政府镇长　金晓丽

各位代表：

我代表镇人民政府，向大会报告2018年政府工作，对2019年工作提出建议，请予审议，并请各位代表和列席人员提出宝贵意见。

一、 回顾2018年：克难攻坚，稳中求进

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是全面完成脱贫任务的攻坚之年。面对复杂多变的宏观环境和经济下行压力加大的严峻形势，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结带领全镇人民，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实区委一届二次全会和区第一届人民代表大会第二次会议安排，坚持稳中求进工作总基调，着力打好“三大攻坚战”，积极应对经济下行压力，奋力破解发展瓶颈难题，稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定、防风险，推动了经济社会总体平稳健康发展。完成地方一般公共预算收入1.1664亿元，同比增长5.7%；完成规模以上固定资产投资5.39亿元；完成规模以上工业总产值46.5亿元，同比增长6.5%；完成限额以上社会消费品零售总额4.47亿元，同比增长17.5%；农民人均所得17446元，同比增长9%。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）抓项目稳增长，镇域经济稳中向好

提升服务质量，项目稳步推进。牢固树立抓项目就是抓发展、抓发展就要抓项目的理念，严格落实“五个一”领导挂钩服务机制，及时研究解决项目推进中遇到的困难和问题。全年新签约项目11个，其中，亿元以上项目3个，协议投资达16.66亿元。根据入驻项目情况，制定“一对一”跟踪服务措施，对签约项目分类跟进，确保已建成促投产、已开工促建设、未开工促动工。2018年以来协调解决项目推进过程中企业困难问题20余件。

扩大项目储备，盘活闲置资源。积极引进年产值8亿元的云南霞云成工贸有限公司和总投资2.15亿元的“云大-120”工厂搬迁扩建工程项目。先后盘活宏奥电梯、旭峰钢铁、余银塑料、力全工贸、瀚马标识等10家“僵尸企业”。引进汽车改装、固正铝模、浩明、国硕塑料等企业，盘活闲置土地366亩，项目全部建成投产后可新增工业产值14亿元，新增税收1400万元，新增固定资产投资5亿元，带动就业500余人。

稳控培植税源，服务地方发展。对基地企业进行全面摸底，升规企业及新上项目深入调研，做到应收尽收。主动宣传各项优惠、扶持政策，争取相关资金补贴，帮助企业协调办理工商执照、税务登记证等相关手续，培育税收增长点。强化监督，稳控小微税源，加大对园区在建企业跟踪管理，及时向税务部门反馈施工企业信息，防止税源流失。

发展现代农业，产业活力凸显。稳定粮食生产，实现粮食总产量4001.5吨；蔬菜种植2.3万亩，新鲜蔬菜4.5万吨；花卉种植4005亩，鲜切花2.5亿枝；种植烤烟1597.5亩，收购烟叶207.8吨。全面开展非洲猪瘟、猪蓝耳病、羊布氏杆菌病等重大动物疫病防控工作。完成农村土地承包经营权确权登记颁证3363户，颁证率98%以上。完成朱家营村和马脚村两个电子商务服务站点建设，打通农村快递配送“最后一公里”。实现游客接待15万人次，旅游业总收入252.4万元。

（二）抓统筹重宜居，城乡面貌不断变化

实施乡村振兴战略，建设美丽乡村。鲁黑村成功申报云南省农村综合改革乡村振兴试点试验示范项目，争取省级专项资金1000万元，项目依托现状对村民主要生活区建筑空间进行优化，将建成融合旅游、创意、休闲、文化、娱乐等相关产业于一体的新型农村示范点。目前，村中心水塘景观改造工程、健身步道等项目已完成，其余建设项目正在稳步推进。完成白云洞景区概念性规划。实施农村宅基地“交旧批新、统规自建”，对符合条件的44户完成审查上报工作。大力推进农村人居环境提升工程，投资55.9万元，完成4座农村三类水冲公厕建设。

助力脱贫攻坚，完成特殊人群 C、D级危房改造。争取区级扶贫项目资金40万元，完成鲁黑村旅游扶贫村庄环境提升改造项目建设。继续对2014年建档立卡脱贫户实施巩固提升，不折不扣落实各项帮扶措施，对符合条件的5户建档立卡脱贫户子女教育申请“雨露计划”补助资金。持续抓好“爱心助你上大学”，残疾大、中专学生补助等贫困学生帮扶政策。投入380万元，完成“四类重点对象”、重病户、残疾人户、独居老人户和无劳动能力户及2014年建档立卡脱贫户C、D级危房改造120户，将精准扶贫工作落到实处。

（三）抓生态强治理，环境质量不断提升

生态环境持续改善。牢固树立绿水青山就是金山银山的“两山”理念，扎实开展森林防火和城乡园林绿化工作，完成义务植树8万株，政府样板林50亩。对辖区内毁林开荒、占用林地违规建设等违法行为进行整治，查处各类涉林案件15件。大力推进城乡“七改三清”工作，实施“清洁乡村”，朱家营村小组、鲁黑村小组成功创建为省级卫生村。安排126万元资金聘请专业垃圾清运公司，全镇9个村委会31个村小组生活垃圾得到有效治理，处理率100%。抓好园区道路泼洒及烂菜叶专项整治，开展专项整治50余次，处理泼洒8件。对环境违法行为“零容忍”，查处环境违法案件12起，罚款40余万元。开展矿产资源秩序整治专项行动，查处违法案件4起，有效遏制了非法采矿及私挖盗采行为。

二街河治理持续推进。全面深化河长制工作，严格落实“河道三包”责任制，市级河长巡河8次，区级河长巡河11次，镇级河长巡河81次，村级河长巡河178次。投资446万元实施集镇污水管网雨污分流工程，实现集镇周边生活生产污水100%进入污水管网。投资2458.46万元实施二街河生态河道综合治理工程，改善二街河水质和沿河农业生产条件。聘请9名河道保洁员进行卫生保洁。投资13.06万元，新建5个氧化塘，有效收集处理二街河沿岸农村生活污水。投资63万元，实施测土配方330亩，指导群众科学灌溉，合理使用农药化肥。在水源保护点周边及二街河沿岸设置农药瓶农药袋收集池57个，收集废弃农药瓶袋。在全镇人民共同努力下，二街河水环境、水生态得到明显改善。

（四）抓投入惠民生，人民福祉不断提升

社会事业健康发展。持续改善教学条件，投入35万余元表彰优秀教师、教育工作者、优秀毕业生,支持二街中心小学、幼儿园购买触控一体设备，修缮中心小学校舍等。全面实施公共卫生服务项目，人口自然增长率6.7‰，基本公共卫生服务均等化覆盖率100%。全面落实“普二孩”、“奖优免补”政策，发放“奖优免补”金8.75万元。发扬人道主义精神，全镇参与无偿献血182人次。投入38.6万元发展文体事业，开展12场文化惠民演出，组织开街文艺汇演，举办二街镇第四届舞蹈大赛和二十二届“丰收杯”篮球比赛。举办“兰心蕙质，巧夺天工”青年联谊活动，继承发扬优秀传统刺绣文化。支持老高村委会编制“两书一册”，追本溯源，让群众了解本村历史。争取上级资金105万元，实施云南省“农民健身”示范工程建设项目5个,建成17公里健身步道。参加“晋宁区战马杯篮球赛”、古滇火把节开幕式及秧佬鼓舞比赛并取得优异成绩。

社会保障日臻完善。认真落实养老服务改革试点工作，开展失能半失能老人服务，建成朱家居家养老服务中心、老高村老年多功能服务中心，可为600余名老年人提供就餐和休闲娱乐服务。开展劳动就业技能培训六期290人，引导性培训十一期550人，其他培训400人。积极承办新春就业招聘会，为就业者和企业搭建良好的供需平台。认真做好失地农民外出租地补助工作，发放补助金12万余元。开展优抚慰问、社会救助等工作，发放各类资金221.4万元。按时足额发放失地农民生活补助金1610余万元。城乡社会保险参保覆盖面进一步扩大，城乡居民基本养老保险参保11226人，参保率100.91%。

（五）抓创新严治理，发展环境不断优化

安全生产常抓不懈。按照“一岗双责”和“三个必须”要求，落实各行业、各领域安全生产工作，做到责任到人，确保措施到位。加强安全生产宣传教育，广泛深入开展安全生产检查工作，共巡查检查企业289家（次），下达行政监督检查执法文书289份，查处并上报各类隐患问题4500多条，督促立即整改4200余条，限期整改300余条。上报查处违法违规生产企业9家，罚款30余万元。开展安全生产专项整治、隐患排查治理等安全生产大检查行动38次，狠抓隐患整改落实，最大限度地减少和预防事故发生，有效维护了社会和谐稳定。

严格落实矛盾纠纷双排查机制。按照“统一排查、集中梳理、归口管理、分级办理”原则，坚持完善集中排查化解矛盾纠纷经常性工作机制。2018年共排查出矛盾纠纷112件，化解110件，化解率98.2%。利用各村党支部每月主题党日活动，对党员和群众反映的生产生活、民生保障、“三资管理”、村务财务公开、矿产资源利益分配等方面的矛盾进行梳理排查，化解在萌芽阶段，为二街镇经济社会发展保驾护航。

实施法治村居项目化建设。为保障基层自治政治制度落地实施，解决基层自治“立法”问题，正确引导辖区各村干部群众转变观念，树立法治思维，提升治理能力，实现基层民主自治和社会治理规范化、科学化、系统化，实现基层政府依法行政和社会治理创新。投入16.5万元，聘请专业律师团队对全镇九个村委会制定并修改完善160余个条款的《章程》和110余个条款的《村规民约》。通过规范制定和严格实施《章程》《村规民约》，引导基层社会治理步入法治轨道，实现文明和谐村风村貌。

大力开展“平安”创建活动。开展“平安村”“平安企业”“平安机关”创建工作；开展禁毒宣传和禁种铲毒工作，巩固“无毒乡镇”成果；多措并举加强反邪教和反恐怖防范工作；开展扫黑除恶宣传动员和线索摸排研判上报工作。推进法治政府建设，开展法制创建活动，成功创建为“法治乡镇”。持续推进政务公开，主动接受人大法律监督和群众评议监督，认真办理代表建议、意见，答复率和答复满意率均为100%。

民生实事全部落实：一是完成二街集镇供水管道连接工程；二是完成集镇污水管网改造工程；三是完成四座公厕建设工程；四是完成二街镇农村“四类重点对象”C、D级危房改造工程；五是完成2个农村电子商务服务点建设。

与此同时，国防动员、工会、共青团、妇联、工商联、残联、红十字会、档案、粮食、防震减灾、统一战线、民族宗教等工作有序开展。

各位代表，过去的一年，我们经历了经济社会发展的严峻考验，成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，也是全镇广大干部群众团结奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向在各条战线付出辛勤劳动的全镇各族人民，向给予镇政府工作大力支持与有效监督的人大代表，向各人民团体和社会各界人士，向所有关心、支持、参与二街建设与发展的各界朋友表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在差距和不足，由于2018年经济形势较为严峻和复杂，特别是在经济下行压力增大的情况下，深层次矛盾更加凸显，经济增长支撑乏力。具体表现在：一是镇财区管，预算支出有限，各类项目建设资金压力较大。二是在库项目少、部分新签约项目难以推进，固定资产投资增速过缓。三是基地企业受市场因素及其它原因影响使我镇工业企业产值增速不高。四是生态环境保护、节能减排任重道远，矿山恢复治理、水环境整治还需付出更多努力。五是基层治理法治化还需持续加强，社会稳定工作压力较大。六是作风转变还需进一步加强，部分干部的行政效率仍有待提高。这些问题都需要在今后的工作中认真面对、高度重视，切实加以解决。

二、 展望2019年：凝心聚力，加快发展

2019年是深入实施“十三五”规划的关键一年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的决胜之年，做好2019年各项工作十分重要。

2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神、中央经济工作会议和省委十届六次全会、市委十一届六次全会、及区委一届三次全会、区第一届人民代表大会第三次会议精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，抢抓晋宁建设面向南亚东南亚的国际旅游康养新区、古滇郑和文化名城、高原湖滨宜居新城的历史机遇，紧扣富民强镇这一主线，做特一产、做大二产、发展三产，突出工业特色小镇与集镇建设、乡村振兴与生态旅游建设相结合两大重点，着力招商引资、生态治理、民生保障三大工作，突破工业总产值、一般预算收入、固定资产投资、农村居民人均所得四大指标，打造富强、绿色、创新、法治、和谐二街，开创二街跨越发展新局面。

2019年经济社会发展主要目标建议为：地方一般公共预算收入增长5.2%；规模以上工业固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长9%；农村居民人均所得增长8%以上。社会事业均衡发展，各项工作稳步推进。

（一）突出工业地位，推动经济稳增长

提升产业支撑力。完善二街基地工业发展规划，促进传统优势企业走创新型、效益型、集约型发展之路，加快引进节能环保、新能源、电子信息等新兴产业。查清查准查实家底，完成第四次全国经济普查工作。落实各类经济稳增长措施，坚持联系帮扶企业制度，支持双江恒泰、天鹏等企业做优做强，鼓励穗竞泉、宝龙肥业等企业壮大发展，推进霞云成、尚鹏等企业达产进规，新增规模工业企业2家，亿元以上项目2个。实现规模以上工业总产值46亿元。

提升基地承载力。二街基地作为“一园六基地” 重要组成部分，是支撑晋宁区域经济的重要板块，要以“功能齐全、设施完备、突出特色、中心辐射”为目标，完善配套设施，加强供水、供电、排水、通讯等配套设施建设，配合工业园区管委会做好倚阳路提升改造、基地地表水湿地建设工程。继续对已签约项目云大—120、霞云成、金实鼎业、太阳石能源、璇凎科技等跟踪服务。加大基地闲置土地和厂房盘活力度，重点围绕新亿泓、太行防腐、英耀建材等企业闲置土地70余亩，以商招商，择优引进新项目，让闲置土地焕发新生机。

提升创新驱动力。落实大众创业、万众创新若干政策，支持和鼓励中小微企业创业创新。鼓励自主创新，做好科技服务，以提高质量和效益为核心、以供给侧结构性改革为主线、以增加有效投资为抓手，加快推进工业重点项目建设。引导企业开展两化融合，以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。帮助中小微企业整合信息资源，打通信息渠道，提升投融资及企业发展与经营能力，为二街经济社会发展奠定良好基础。

（二）夯实农业基础，实施乡村振兴战略

推进农业产业结构调整，使农民致富增收。转变农业发展方式，积极探索农村土地流转模式，发展多种形式适度规模经营。提高农民农业保险意识，降低农业发展风险。引导农民根据市场需求发展生产，增加绿色优质农产品供给，扩大蔬菜、花卉、高原特色农业生产。实现粮食总产量4000吨，蔬菜种植2.3万亩，花卉种植4000亩，产鲜切花2.5亿枝，种植烤烟1600亩。支持发展农产品精深加工，发展观光农业、休闲农业、采摘农业，拓展产业链价值，打造一三产业融合发展新格局。

实施乡村振兴战略，增强农村发展活力。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略。深入挖掘优秀农耕文化，依托特色农业生态产品，统筹山水林田资源，做好乡村振兴规划。完成响水民族示范村建设规划。依托鲁黑乡村振兴示范项目，找准切入点，实现农业产业发展与乡村旅游开发有机结合。持续实施农村宅基地“交旧批新、统规自建”。以国家卫生镇复审、昆明市创建全国文明城市为切入点，持续推进“七改三清”、“四治三改一拆一增”工作，完成4座农村三类水冲公厕建设，开展人居环境提升示范村创建活动，不断改善城乡环境。

（三）突出生态建设，加大环境保护力度

持续加强环境保护。深入学习贯彻习近平生态文明思想，严守生态保护红线，充分发挥环境保护对经济发展转型升级的引导、优化和促进作用。落实好中央、省委省政府环境保护督察反馈意见问题整改工作。加强日常环保巡查检查，持续保持环境执法高压态势。加大水源地水生态环境保护力度，保障饮用水水源质量，实施野马冲水库流域农村环境综合治理工程。继续扎实开展森林防火和城乡园林绿化工作，完成义务植树80000株，政府样板林50亩。

深入开展二街河治理。认真落实河长制和“河道三包”责任制，通过集中整治、严格监管和加强巡查，进一步提升二街河环境污染防治和监管水平。继续实施二街河污染防治实施方案和面源污染治理方案，强化河道两侧农作物种植和分散式畜禽养殖监管，严防污水直接排入河中，实施自然村生活污水氧化塘建设。制定科学管理考核办法，加强河道保洁员管理。加强农村、农业污染源管控，提倡测土配方合理施肥，不断提升河水水质。

坚决打好蓝天保卫战。全面推进污染源治理，开展重点企业污染治理专项行动。积极引导群众使用清洁能源，引导企业节能减排，加强秸秆焚烧管理，提高秸秆综合利用水平。加强道路扬尘污染防控，加大园区道路机械化作业力度，提高保洁频率，实施降尘作业，实现道路清扫保洁作业方式“变扫为吸、变扫为洗”，提高道路环境卫生质量，让二街蓝天常在。

（四）突出城乡统筹，建设美丽宜居二街

以工促农，协调发展。以工业为依托，大力发展一三产业，进一步调整产业结构，不断壮大经济总量，为城乡一体化提供强力经济支持。坚持以工业突破为主线，围绕支柱产业做文章，通过外引强企，内扶优企的政策导向，目的明确的培育园区的龙头企业打造上下游产业链。按照《晋宁区二街镇总体规划（2018-2035）》要求，把建设规划、土地规划与产业发展规划结合起来，整合资源、优化环境、明确布局，强化城乡产业分工与合作，做到全镇一盘棋。充分发掘一产三产潜能，推动特色农业、人文旅游和休闲养生旅游一体化发展。以城带乡，共同促进。加快集镇基础设施和公共服务建设，完善村镇土地利用总体规划，统筹城乡各类建设用地，盘活收储土地。引导农房建设有计划地向中心集镇、中心村集中。巩固国家级生态镇和国家卫生镇创建成果，加强村庄基础设施建设和环境综合治理，改善农村生产生活条件，缩小城乡硬件差距，实现美丽乡村和特色小镇建设良性互动。

（五）突出改善民生，进一步发展社会事业

大力促进就业创业。牢牢抓住就业这一民生之本，落实就业政策，加大就业培训，开展各类培训不少于6期200人次，举办企业招聘会2期。继续做好各类创业、担保贷款，使人民群众在劳动中创造财富。

办好公平优质教育。争取区级支持，推进二街中心小学改扩建工作，改善教学条件。落实义务教育“两免一补”政策，实现义务教育公共服务常住人口全覆盖。做好学前教育保障，加强公立、私立幼儿园监管。继续抓好“爱心助你上大学”，残疾大、中专学生补助等贫困学生帮扶政策。

织密扎牢民生保障网。继续做好优抚、社会救助、临时救助工作。关心帮助农村留守儿童、军烈属和孤寡老人，全面落实残疾人“两项补贴”制度。积极协调解决好农民工工资拖欠问题。切实做好托底工作，使困难群众生活有保障。

推进精准扶贫。按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准要求，继续做好2014年建档立卡脱贫户的跟踪及国办系统的维护，落实政策帮扶、就业帮扶、技术帮扶、法律帮扶、教育帮扶等扶贫措施，打赢脱贫攻坚战。

发展文化事业。加强社会主义精神文明建设，加大对优秀传统文化传承与发展。大力推动全民阅读，加强科学普及。提高基本公共文化服务均等化水平。举办第二十三届丰收杯篮球赛、第五届舞蹈比赛。广泛开展全民健身活动，增强人民体质。

持续办好一批民生实事。切实保障和改善民生，加大民生事业投入力度，实施一批社会急需、群众急盼的好事、实事：一是实施鲁黑乡村振兴示范项目；二是实施野马冲水库流域农村环境综治理工程；三是实施2个人居环境提升示范村项目；四是实施自然村氧化塘建设；五是完成樟木箐人饮水池重建；六是完成四座三类水冲厕建设。

（六）突出社会治理，进一步促进社会和谐

完善基层社会治理体系。发挥司法、综治、民政等部门的综合协调作用，强化基层组织在社会治理中的基础作用，把社会治理的重心落到村、小组，尽可能将资源、服务和管理放到基层，理顺条块关系，加强综合保障，使基层有职有权有物，更好地为群众提供精准有效的服务。加强分类指导，鼓励各村、小组结合自身实际大胆改革创新，更好地发挥基层组织及各类社会力量的作用。

深入推进平安法治建设。按照“平安村、平安企业、平安二街”思路推进平安建设，进一步健全网格化、全天候动态巡防机制，加快推进社会治安动态视频监控系统建设，加大对村霸、涉黑涉恶、黄赌毒等违法犯罪活动的打击力度，深入推进扫黑除恶专项斗争。高度重视公共安全体系建设，完善各类应急预案，增强有效应对处置紧急突发事件的能力。全面落实“七五”普法规划，深化“法律六进”，不断增强法治宣传的针对性和实效性，不断增强人民群众尊法学法守法用法意识。

切实做好信访维稳工作。进一步规范信访秩序，落实领导干部包案处理重点信访问题制度，健全完善领导干部接访、干部下访制度、矛盾纠纷双排查制度，健全防范预警机制，做好社会稳定风险评估，确保各类社会矛盾能够及时发现、有效化解和妥善处理，提升矛盾纠纷和信访突出问题调处化解率，减少或杜绝大规模赴省到市、进京上访事件发生，维护全镇社会稳定。

强化安全生产工作。严格落实安全生产“一岗双责”“党政同责”工作机制，持之以恒抓好安全生产，加强辖区企业、非煤矿山、道路交通安全、森林防火安全、消防安全、防洪防汛、危险化学品、学校、食品药品、易燃易爆品和重大动物疫情防控等领域的安全工作，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

三、 政府自身建设：依法行政，务实为民

建设美丽二街是人民群众的共同梦想，更是我们义不容辞的责任。打铁还需自身硬，面对新常态、新机遇、新需求，核心关键是加强政府自身建设、全面深化改革，敢担当、敢负责、真作为，努力让人民群众更加满意。

以“实”为先，心无旁骛想干事。切实加强机关效能建设，加强政务监督、效能监察和绩效考核，健全政风行风评议制度，整治“庸、懒、散、拖、乱、浮”等问题，强化执行力和落实力。改进工作作风，用更多时间深入基层、对接农企、推进工作、营造高效务实的政务环境。  

以“法”为纲，规范行为会干事。完善政府权力清单和责任清单，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，依法行使政府权力、履行政府职责。主动接受人大工作监督和法律监督，主动接受民主监督，重视群众监督和舆论监督。认真办理人大代表意见建议。健全依法决策机制，落实重大决策终身追究制度及责任倒查机制。完善政府信息发布制度，让权力在阳光下运行。

以“责”为要，敢于担当干成事。面对复杂繁重的任务，坚持敢于负责、敢于担当、敢于实干。加快转变政府职能，不断提升履职能力。正确处理政府与市场关系，充分发挥市场在资源配置中的决定作用。突出市场环境优化，依法严厉打击干扰重点项目建设、干扰企业正常生产经营等行为，严厉打击欺行霸市、强买强卖、假冒伪劣、围标串标等行为，维护社会公平正义。

以“廉”为重，守住底线不出事。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律各项规定，坚持用制度管权管事管人。加强重点领域、关键环节和重要岗位的行政监察，严控“三公”经费支出，严禁奢侈浪费。进一步完善惩治和预防腐败体系，加强廉政警示教育，提高拒腐防变能力。坚持从严治政，坚决查处各类违法违纪案件，树立务实为民、清正廉洁的政府形象。

各位代表！二街的发展正处在转型升级、加快发展的全新历史起点上。二街美好的前景鼓舞着我们，人民群众过上美好生活的热切期盼鞭策着我们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，立足新时代、强化新担当、展现新作为，为实现美丽二街的愿景而努力奋斗！

名词解释

三大攻坚战三大攻坚战指防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。

两不愁、三保障“两不愁”即不愁吃、不愁穿，“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障。

雨露计划为进一步提高贫困人口素质，增加贫困人口收入，加快扶贫开发和贫困地区社会主义新农村建设、构建和谐社会的步伐，国务院扶贫开发领导小组办公室决定在贫困地区实施"雨露计划"。

四个全面即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

五位一体即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设--着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

两免一补是指农村义务教育阶段，免教科书费、免杂费、补助寄宿生生活费。