村委会审计应重点关注财务管理不规范的问题
村委会财务管理是农村基层民主建设的重大方面,也向来是农民十分敏感的热点和焦点问题,更事关农村稳定和新农村健康发展的大局。因此,村委会审计中应重点关注财务管理不规范的问题。
近期,昆明市晋宁区审计局在对某镇某村委会经济责任审计中发现,第一,该村村小组的账务管理不规范,会计账簿、会报表等会计资料不健全。账务均属流水账,具体的资金收支明细无法分类。会计核算不规范、不统一,无资产负债表,大部分会计科目未启用。第二,村小组的固定资产账实不符。据相关人员介绍,固定资产账面数为房屋、办公用品等固定资产的原值总额,再加上土地等资源性资产(以出租的金额为入账金额)的总额。由于土地等资源性资产的出租金额经常会有变动,所以固定资产账面数中这部分的金额为往年度的金额,之后并未更改,具体金额不明。
账务处理不规范使得村级管理透明度不高,不仅不利于监督和管理,给侵占集体资金留下可乘之机,而且还容易造成坐收坐支,给借支挪用也提供了方便之门。固定资产账实不符,会导致成本核算不准,信息反应失真。因此,区审计局建议重点关注财务管理中的问题,并提出三条建议:一是村小组应完善会计账簿、财务会计报表和其他会计资料,实行“收支两条线”的管理办法。同时要按照相关制度要求做好村小组固定资产的核算和管理工作,定期开展清产核资、盘点固定资产,找出差异,及时调整。二是村委会应提高会计人员素质,加大对农村乡(镇)、村财务人员政策、业务和信息技术培训力度。三是村委会应以村级财务电算化建设为着力点,不断提升农经信息化管理水平。(昆明市晋宁区审计局 赵慧贤)