晋宁新区建设欣欣向荣

滇池开渔节千帆竞发，良好生态吸引全国目光

荣耀2017

撤县设区第一年收获七大成果

锐意进取促发展 经济运行好态势

主动适应经济发展新常态，积极应对经济下行压力，始终坚持发展第一要务，全区经济运行趋稳见好。实现地区生产总值127.12亿元，完成地方一般公共预算收入14.5亿元，完成规模以上固定资产投资174.15亿元，完成规模以上工业总产值144.46亿元，完成限额以上社会消费品零售额7.94亿元，同比增长16.8%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到36760元和14486元，同比分别增长8.5%和9.3%。

真抓实干优环境 产业建设显成效

持续加大对磷化工、装备制造、食品加工和高新技术产业的扶持力度。云磷集团硫酸、磷酸和磷酸盐生产线等6个亿元以上在建项目完成投资8.4亿元。昆明台联新建数控机床光机生产基地和云南腾俊物流保税中心等3个亿元以上项目竣工投产，累计投资72.57亿元。全区规模以上企业达104家。全年新签约项目70个，协议投资达133亿元。“菜、花、奶”三大主导产业取得新突破。全区种植粮食11.6万亩，总产量3.5万吨；蔬菜播种面积22.22 万亩，总产值14.26亿元；花卉种植面积 4.87万亩，总产值15.76亿元，鲜切花种植面积、产量、产值均居全省第一。烤烟种植1.67万亩，实现“两烟”税收6402.74万元。完成农业总产值37.98亿元，同比增长5.6%；实现农业增加值22.68亿元，同比增长6.8%。腾俊国际陆港保税物流中心（B型）顺利通过国家封关验收，云聚物流等199家企业入驻昆明工业品交易中心。文化旅游产业发展迅速，古滇文化名城温泉山庄、养生养老小镇建成开放；与云南城投集团、成都环球世纪公司签署《中国昆明·晋宁未来城项目投资框架协议》；成功举办中国·昆明郑和国际文化旅游节、“郑和杯”全国青少年航海模型锦标赛，滇池开渔节等民俗活动亮点纷呈，全年累计接待游客536万人次，增长47.2%；实现旅游业总收入1.45亿元，增长190.3％。实现第三产业增加值60.71亿元。

统筹城乡促发展 城市管理高水平

完成《晋宁城市近期建设规划（2017-2020）》《昆玉红旅游文化产业经济带（晋宁段）旅游发展规划》等9项规划编修工作。投入4421万元，完成8条农村公路建设，启动16条农村公路路面硬化工程，100户以上自然村公路硬化率达100%，农村公路管理养护工作在全市考核中荣获第一，荣获2017年云南省“平安农机”示范县（区）称号。紧盯贫困村出列“十项指标”，投入6357.35万元，从政策、法律、技术、就业、健康、教育等方面给予精准帮扶。昆玉高速四座立交改造和12条市政道路建设等“PPP”项目有序推进。投入5604万元，完成545户农危改和抗震安居工程建设。查处国土资源违法案件169件，治理农房违法建设和临违建筑10.8万平方米。投入1400万元，完成环湖南路路灯维修，全区主次干道路灯亮灯率达99%，全国文明城市创建工作取得阶段性成果。

增加投入惠民生 社会事业大发展

不断拓展就业创业渠道，强化创业扶持，着力推动大众创业，发放创业担保贷款2599万元，新增城镇就业2449人，城镇登记失业率控制在2.85%；农村劳动力转移就业6690人，完成市级目标任务的134%。24个老年人福利类项目获省、市批复，启动建设昆阳街道恢厂村、晋城镇孙家坝村等5个居家养老项目，成功列入全国居家和社区养老服务改革试点县（区）。教师队伍建设得到加强，学生资助体系不断完善，义务教育基本均衡成果得到巩固。启动“名师、名校、名校长、名班主任”培养工程，引进昆明市第三中学、云南外国语学校到晋宁联合办学，在2017年教育质量考核中，荣获全市二等奖。晋宁区第二人民医院搬迁，完成双河卫生院改扩建项目及10个村级卫生室建设。组建家庭医生团队124个，特殊人群家庭医生签约服务率达61.3%，重点人群签约率达100%。科技创新能力显著增强，新增高新技术企业5户、科技孵化器3万平方米，科技服务业增加值达12%。

突出重点抓生态 环境保护有力度

严格执行新《环保法》，环保督察反馈问题整改有效落实，严厉查处投诉举报案件和环境违法行为，查处环境违法案件23件。严格落实环评及环保“三同时”制度，执行率均为100%。深入推进河长制，大力加强入滇河道管护。投入8398.6万元，建成环湖南岸配套收集系统管网24.6千米，完成城市排水管网清淤除障6.7千米，建设城区污水配套管网3.3千米。持续推进城乡园林绿化工作，新增绿地面积11.6万平方米，完成目标任务的104.75%，绿化覆盖率达40.48%；实施营造林11690亩，完成义务植树90万株，森林覆盖率达47.4%。建成全省唯一的国家级林火视频监控系统试点项目，修缮防火通道366公里，全年无森林火灾发生。城区污水处理率达98%，污水再生水利用率达87%，城区空气质量优良天数超过300天。

务实高效推改革 全面发展有活力

完成51项市级明确的重点改革任务和104项区级改革任务，35项稳增长促发展政策措施有效落实。优化组建5家区属国有公司，“投、融、建、管、还”一体化能力全面增强。大力推进“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务”建设，完成行政审批网上服务大厅进驻工作。“放管服”改革持续深化，取消、调整工商登记前置审批事项198项，精简率达87.6%。加快新型农业经营体系构建和农村电子商务网站建设，全面推进农村土地确权登记颁证工作。深化医药卫生体制改革，15家公立医院完成取消药品加成并同步调整部分医疗服务价格。

强化综治保稳定 社会和谐有秩序

持续推进争创“一流公安”工作，积极组织专项打击行动，破获刑事案件1008件，抓获犯罪嫌疑人483人，成功追逃81人。查处行政案件1050件，行政拘留1198人。严打非法集资、传销等涉众型经济犯罪，全力维护经济社会秩序。开展安全生产大检查活动及地质灾害隐患排查工作，检查企业及重要场所8875家次，排查整改隐患20184项，立案查处企业24家，矿山、危化、涉氨制冷等重点行业整治工作初见成效，地质灾害评价管控工作有效落实。生产安全事故、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降14%、25%、100%和17%。“两学一做”学习教育常态化制度化不断深入，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育持续强化，严格落实中央八项规定，政风有效转变，“三公”经费明显下降。

谋划2018

抢抓机遇攻坚克难加快融入主城

确定发展目标

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是全面建成小康社会的决胜之年，是全面完成扶贫任务的攻坚之年。晋宁提出的发展目标是地区生产总值增长10%，规模以上工业增加值增长8%左右，规模以上固定资产投资增长10%左右，一般公共预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长11%，城镇常住居民人均可支配收入和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%以上，城镇登记失业率控制在3.5%以内。

实施八大举措

优服务、抓投资。强化产业培育，提质增效创新发展。抓好重大项目投资，提升园区建管能力，注重内培外引实效，创业创新双轮驱动，促进现代农业发展，加快第三产业发展。

重规划、严管理。强化基础建设，加快融入主城发展。优化城乡规划体系，加快核心区域发展，提升城市管理水平。

抓民生、增福祉。改善群众生活质量，促进社会事业全面发展。提升保障服务水平，加快发展社会事业，持续办好民生实事。

重统筹、增投入。振兴乡村发展，巩固群众增收基础。提升乡村人居环境，夯实三农发展基础，拓展农民增收渠道。

优环境、促宜居。加强滇池治理，夯实生态建设成果。加大环保监管力度，强化滇池治理保护。

抢机遇、推改革。理顺管理机制，突破发展瓶颈制约。推进政府机构改革，科学规范政府部门设置，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本。

保稳定、构和谐。深化社会治理，确保社会和谐稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争，严格落实社会治安综合治理领导责任制，强化社会治安防控体系建设。

正风气、提效能。转变政府职能，加强政府自身建设。加快政府职能转变，深入推进依法行政，健全作风建设长效机制。

实习记者赵书勇  通讯员黄丽萍 张祥报道   晋宁区委宣传部供图