昆明信息港讯 (昆明日报) 为加强对乡镇人大工作的联系和指导,达到工作上互相促进、共同提高的目的,晋宁区人大常委会以“制度建设促规范、纪律严明树形象、向我看齐做表率”的思路,在实践中探索出一条具有特色的基层人大工作之路,推动全区人大工作整体提升。

制度建设促基层人大工作规范。近年来,晋宁区一届人大常委会将《宪法》《组织法》等“1+4+2”法律,常委会议事规则、规范文件备案备查制度、街道人大工委工作办法等20余项规章制度,以及区乡两级人大工作互动考核办法、宣传信息等20余项机关管理制度收录编印成《人大必读》和《人大机关管理制度》,作为区、乡两级人大及人大机关的工作指南。在区人大常委会的指导下,8个乡(镇)人大、街道人大工委也先后建立并完善相关工作制度,有的还创新建立了代表履职档案管理制度、代表参加活动考勤制度、代表廉政制度、代表学习制度等。区、乡两级人大工作制度的完善,使得人大工作有章可循有制可依,有效地促进人大工作规范有序和依法办事水平。

纪律严明树代表工作新形象。晋宁区人大常委会严明工作纪律、重视学习教育、强化结果运用,把机关委室、乡镇人大和人大代表个人的工作行为、学习行为、语言行为等纳入制度的笼子,严格考核管理,在每年的工作实践中,代表优秀形象凸显。2018年,双河彝族乡人大代表开展带头遵纪守法、带头勤劳致富、带头尊老爱幼、带头扶弱助残、带头美化环境,为经济社会发展提一条建议、为群众做一件好事、为加强和改进人大工作提一条建议的“五带头、三个一”活动,在群众中树立了代表的形象和威望。上蒜镇71名人大代表开展“亮身份、晒承诺、勤履职”活动,把代表身份、履职活动情况等亮出来,接受群众监督。宝峰街道人大代表做实联系选民工作,年内深入基层开展活动5次,联系选民250余人次,实现代表与选民的“零距离”接触。昆阳街道开设“代表风采展”,向群众展示代表优秀事迹,并在为民服务中心开设代表联系选民窗口,畅通选民反映诉求渠道,架起代表与群众的“连心桥”。

示范带动促工作创新抓落实。近年来,在晋宁区人大常委会的鼓励、支持和示范带动下,8个乡(镇)人大、街道人大工委大胆创新,强化跟踪问效,有效地提高了审议意见和代表建议的落实。2018年,宝峰街道人大工委建立“两会一反馈”机制,促使街道办召开主任会办代表建议办理会3次,专题研究人大代表审议意见3次,代表提出的意见建议绝大部分得到解决和落实。双河彝族乡人大效仿区人大常委会组织开展对代表建议办理答复工作进行检查,使得全乡42件代表建议件件有回音,事事有落实,解决率提高到65%。二街镇、六街镇、昆阳街道等也纷纷开展专题询问、工作评议等监督活动,促使代表建议落到实处。在每年的创新评比活动中,各乡(镇)和街道人大工作亮点频现。夕阳彝族乡人大在看到农村请客攀比浪费、民俗宴请活动日趋庸俗化等现象时组织开展调研,调研报告经审议后形成工作建议交乡政府办理,促使并形成“农村自办宴席改进民风民俗的管理办法”,该办法被区文明办采纳并在全区推广运用。双河彝族乡人大在看到农村基层代表对履职工作不清晰,特别是在归纳总结、反映热点难点问题时,存在“说不清道不明”“说不到重点”“不及时”等问题,制作《代表工作手册》印发人手一册,要求代表如实记录、妥善保管,手册纳入履职档案管理作为评判代表是否称职的依据,一个小举措,破解了多年来的山区彝乡工作难题,助推人大工作向前迈进一大步。(周迎芳)

编辑：金玉责任编辑：曹月

转载链接：https://www.kunming.cn/news/c/2019-02-28/12588638.shtml