▲2016中国·昆明郑和国际文化旅游节。

▲园区基地撑起晋宁工业经济脊梁。

▲2016开渔出海仪式盛况空前。 　　本组图片均为供图

　　晋宁撤县设区，成为昆明主城的重要组成部分。站在新的起点上，接过历史交给晋宁的接力棒，晋宁该如何抢抓发展机遇、乘风破浪加速前行？

　　近年来，晋宁连续两届被评为全国科技进步考核先进县，连续两年进入云南省县域经济发展十强县。撤县设区这一重大历史性机遇来临之时，晋宁需要重新审视、科学规划其发展路径。

　　晋宁人很清楚，站在新的起点上，只有更加清醒认识和准确把握发展面临的外部环境、内在条件和阶段性发展趋势，主动服务和积极融入昆明建设区域性国际中心城市发展大局，才能更好地谋划晋宁的未来发展之路，切实担负起晋宁跨越发展的历史重任。

　　内涵

　　发挥优势为晋宁崛起奠定基础

　　从内在条件来看，晋宁有很好的资源禀赋和比较优势。

　　文化底蕴深厚。这里是滇国故都，自战国至唐代均为云南中枢，是西南地区的政治、经济和文化中心；这里是郑和故里，世所瞩目的伟大航海家、外交家、和平使者郑和即生于斯、长于斯；这里是佛教圣域，历史悠久的盘龙寺、普照寺、宝泉寺声名远扬；这里是民俗秘境，调子会、秧佬鼓、独龙舞、圣贤画、乌铜走银、特色剪纸、竹编鸟笼等民俗风情凸显晋宁民俗文化底蕴。古滇文化、郑和文化、宗教文化和民间民族民俗文化交相辉映。其中，郑和文化和郑和精神契合国家“一带一路”倡议，在南亚、东南亚一带有广泛认同。

　　空间区位优越。晋宁处于“滇中经济圈”的核心腹地，是昆明面向南亚、东南亚的南大门。昆玉高速、安晋高速、高海高速、绕城高速把晋宁与昆明、安宁、玉溪连为一体，让晋宁从昆明市南部交通末端成为云南省联系滇西北和滇南的重要交通节点；伴随着地铁9号线的开工建设，连接现代新昆明东城、南城、西城、北城的快速轨道交通系统将形成；昆阳支线、东南环线、昆玉铁路“三铁”工程的建设，完善了晋宁主干路网，使晋宁提前融入了主城核心区。全县拥有公路里程为916.21公里，发达的路网构建出了晋宁经济社会发展的宏伟蓝图。

　　生态优势明显。具有优质的湖光山色和绝佳的湖岸线资源。晋宁处于昆明上风上水的位置，坐拥53公里滇池湖岸线及8条入湖河道，已建成近2万亩生态湖滨湿地，森林覆盖率达52%，是滇池生态圈、文化圈、旅游圈建设的重要组成部分。曾获得“2014最美中国旅游目的地城市”、“2016百佳深呼吸小城”、“2016中国最美丽县城”，连续两次获得“中国避暑休闲十佳县”荣誉称号。

　　自然资源丰富。晋宁是世界四大磷都之一，居中国“三阳磷矿”（昆阳、开阳、襄阳）之首；2016年，拥有“一园六基地”的晋宁工业园区地方一般预算收入完成15012万元，园区规模以上固定资产投资完成32亿元，工业固定资产投资21.56亿元；园区规模以上工业总产值完成127.12亿元；园区主营业务收入完成160.33亿元。晋宁作为全球三大温带鲜切花生产地之一，鲜切花和单一品种玫瑰种植面积均居全省第一；晋宁还是云南省主要的无公害蔬菜生产基地县和全省重要的优质奶源基地，这些独特的资源禀赋和比较优势在全省乃至全国都非常稀缺。

　　晋宁物华天宝，人杰地灵，自古就是人文荟萃之地。晋宁的大书画家担当和尚，是中国古代艺术的杰出代表；晋宁的文献学家方树梅，对云南历史文化作出了突出贡献。郑和从小就在孕育了古滇文明的滇池边长大，可以说，宽阔的滇池水面激发了郑和的航海梦，良好的人文环境造就了郑和的探索精神。此外，晋宁强化干部任用导向，选拔任用了一批想干事、能干事，干部和群众公认的优秀干部，这是一支经受过各种矛盾压力、严峻考验、锐意进取的干部队伍，干事创业的正能量进一步凝聚。

　　外沿

　　顺势而为抓住机遇助推新晋宁起航

　　内部优势明显的晋宁，当前还有诸多有利于自身发展的外部条件。抓住并用好机遇，晋宁就能够顺势而为，发挥后发优势，使发展速度更快、质量更好。

　　从外部环境和发展趋势来看，国家“一带一路”等重大发展战略，让云南走向了开放前沿，也让昆明承担起开放引领者的位置，这就让位于昆玉红经济带重要节点的晋宁拥有了先发优势，为晋宁的发展带来了重大机遇。

　　与此同时，云南加快推进滇中城市经济圈一体化发展，昆明的发展已从“翠湖时代”向“滇池时代”转变。市委审时度势，在市第十一次党代会上提出“加快建设区域性国际中心城市”的战略目标。晋宁在撤县设区后，已成为主城发展的重要组成部分，参与主城发展的功能更加突出。

　　晋宁由县变为区不仅是昆明市优化城市布局、拓展城市空间、完善城市功能、发挥辐射带动作用的需要，也是晋宁解决发展中面临的问题和瓶颈制约，提升晋宁对外影响力和经济社会综合竞争力的内在需求。

　　近年来，昆明市委、市政府提出要加速发展大旅游、大文创、大健康产业，晋宁在这些产业的发展上有很好的基础和后发优势，古滇文化名城、昆明工业品基地、腾俊国际陆港等项目都证明，晋宁有能力助推这些产业做大做强。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。经过几届班子和全县干部群众的共同努力，国务院正式批准晋宁撤县设区。但一代人有一代人的使命，一代人有一代人的历史担当。面对新形势新任务新要求，晋宁领导班子有信心也有能力带领全县广大干部群众积极作为，挖掘自身区位优势、资源优势、人文优势、生态优势，抓住国家和省市发展战略，通过融入昆明主城，实施差异化发展，实现晋宁的跨越式发展。

　　记者赵书勇 通讯员杞耀彬 段正祥 朱虹报道

　　内部优势

　　●文化底蕴深厚

　　这里是滇国故都、郑和故里、佛教圣域、民俗秘境，古滇文化、郑和文化、宗教文化和民间民族民俗文化交相辉映。

　　●空间区位优越

　　晋宁处于“滇中经济圈”的核心腹地，是昆明面向南亚、东南亚的南大门，云南省联系滇西北和滇南的重要交通节点。

　　●生态优势明显

　　坐拥53公里滇池湖岸线及8 条入湖河道，是滇池生态圈、文化圈、旅游圈建设的重要组成部分。

　　●自然资源丰富

　　晋宁是世界四大磷都之一，是全球三大温带鲜切花生产地之一，是云南省无公害蔬菜生产基地县和全省的优质奶源基地。

　　●人文土壤肥沃

　　晋宁物华天宝，人杰地灵。孕育了大书画家担当和尚、航海家郑和、文献家方树梅、国立艺专以及100多位道德模范。拥有一支锐意进取的干部队伍。

　　外部优势

　　●国家“一带一路”倡议

　　处于“一带一路”重要节点，从过去对外开放中的“末梢”变成“前沿”的重要支点，是昆曼大通道的重要枢纽。

　　●滇中一体化发展战略

　　晋宁将成为昆明及滇中城市群物流业布局的重点：晋宁特色工业园区是云南省30个重点工业园区之一，青山物流园区是云南三大物流区之一。

　　●区域性国际中心城市

　　建设战略

　　昆明正奋力推进区域性国际中心城市建设，晋宁将纳入主城高位统筹，高品质建设管理。从管理的方式、角度上讲，进入全市统一规划，要求更广、更高。

　　●大旅游大文创大健康

　　产业发展机遇

　　正在建设中的古滇文化名城、昆明工业品基地、腾俊国际陆港等项目都证明晋宁有基础、有潜力、有能力助推文化旅游及大健康等产业做大做强。

　　●国务院批准撤县设区

　　晋宁撤县设区不仅是昆明市优化城市布局、拓展城市空间、完善城市功能、发挥辐射带动作用的需要，也是晋宁解决发展中面临的问题和瓶颈制约，提升晋宁对外影响力和经济社会综合竞争力的内在需求。（来源:昆明日报）