为深入贯彻落实中央、省、市级关于加强基层应急管理工作的决策部署，全面补齐基层应急管理短板弱项，筑牢基层安全防范第一道防线，近日，晋宁区安委办组织召开全区提升基层应急管理能力工作专题会，会议聚焦基层应急管理体系完善、能力提升、责任落实等重点工作，梳理工作中的堵点、难点并分析当前工作形势，部署下一阶段重点任务。各相关部门、乡镇（街道）应急管理工作负责人30余人参会。

会议指出，基层是应急管理工作的“最后一公里”，是防范化解各类安全风险、处置突发事件的前沿阵地。当前，各类灾害事故风险隐患交织叠加，基层应急管理工作面临严峻挑战，存在责任体系不够健全、队伍力量薄弱、应急处置能力不足、物资保障不完善、群众安全意识淡薄等突出问题。提升基层应急管理能力，事关人民群众生命财产安全，事关社会大局和谐稳定，事关基层治理现代化进程，必须高度重视、狠抓落实，切实把基层应急管理各项工作抓细抓实抓到位。

会议强调，要坚持以人民为中心的发展思想，树牢底线思维、极限思维，以推动基层应急治理向事前预防转型为目标，聚焦重点、靶向发力，全面提升基层应急管理规范化、专业化、实战化水平。

一要健全基层应急责任体系，严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，明确各层级、各岗位应急管理职责，构建横向到边、纵向到底、权责清晰、运转高效的责任链条，推动应急管理责任层层传导、全面落实。

二要完善基层应急组织体系，整合基层治理资源，推动应急管理与网格化管理深度融合，建强乡镇（街道）应急管理机构，配齐配强工作力量，构建“县（区）统筹、乡镇（街道）主导、村（社区）落实、网格兜底”的基层应急管理工作格局。

三要强化应急队伍建设，组建专兼结合、群防群治的基层应急救援队伍，常态化开展业务培训、实战演练，提升队伍风险排查、先期处置、自救互救能力，打造一支召之即来、来之能战、战之能胜的基层应急力量。

四要夯实应急基础保障，科学储备应急物资，完善物资调配、管理、发放机制。推进智慧应急建设。整合公安、消防、气象、水利、卫健等部门数据资源，搭建区级应急管理数字化平台，实现风险监测、预警发布、指挥调度、救援处置全流程闭环管理；推广应用通信设备和技术装备，提升应急管理智能化、精准化水平。加快基层应急避难场所、预警广播等基础设施建设，畅通应急信息传递渠道。修订完善应急预案，强化预案与通信调度、信息收集工作的衔接，全面提升提升基层应急保障支撑能力。

五要深化风险隐患排查整治，聚焦安全生产、自然灾害、消防安全等重点领域，开展常态化、拉网式风险排查，建立隐患台账、实行动态管控，做到早发现、早预警、早处置，从源头防范各类突发事件发生。

六要加强宣传教育引导，多渠道、多形式开展应急科普宣传，普及防灾减灾、自救互救知识，提升群众安全防范意识和应急避险能力，营造全社会共同参与基层应急管理的良好氛围。

    会议要求，各单位、各部门要提高政治站位，强化责任担当，把提升基层应急管理能力摆在突出位置，加强协同配合、形成工作合力。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，对照工作任务清单，细化工作举措、明确时间节点、狠抓推进落实，确保各项工作落地见效。要强化督导考核，建立健全工作督查、考核评价机制，定期开展工作复盘，及时解决工作推进中的难点堵点问题，全力推动基层应急管理能力全面提升，切实守护好人民群众生命财产安全，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

    参会人员围绕会议部署，结合自身工作实际展开交流讨论，纷纷表示将严格落实会议要求，立足基层实际、主动担当作为，全力补齐应急管理工作短板，不断提升基层应急处置和风险防范能力，筑牢基层安全稳定防线 。