2025年,昆明市晋宁区围绕企业服务、企业培育等重点领域推出的10件惠企实事已全面完成年度目标任务,多数事项已建立常态化推进机制,为帮助企业纾困解难、提质增效提供有力支撑。
一、服务能级提质增效,诉求响应精准高效。深化“企业需求导向”服务理念,实施分级分类服务,依托重点项目专办先锋队机制,常态化开展“进园区送政策”,升级“局长坐诊接诉”2.0版,打造“定期坐诊+一线巡诊+上门问诊”分层诊疗模式,实现从解决“一件事”向办好“一类事”转变。全年开展“局长坐诊”12场、一线巡诊350余次,配合省市相关活动5次,办结营商环境投诉件25件,高效响应企业诉求;为360家企业提供审批服务440次,助力项目快速审批、及早落地。
二、数字转型标杆引领,企业升级成效显著。坚持企业培育与区域特色产业升级相结合,聚焦花卉全产业链、磷化工绿色转型链、先进装备制造融合链等重点领域,全年组织45户企业参与市级数字化转型试点,其中34户提交验收申请,26户通过市级现场验收,最终23户通过验收(20户达二级水平,3户达三级水平),其中,益海嘉里(昆明)食品工业有限公司等3户企业获评市级数字化转型“小灯塔”企业,为全区中小企业数字化转型树立标杆,构建“储备一批、培育一批、提升一批”的持续递进、良性循环的企业成长格局。
三、人力资源精准对接,就业用工双向联动。深挖本地岗位潜力,聚焦产业发展和企业用工需求,通过“线上+线下”双轮驱动,构建“用工企业+用工平台+务工人员”新型就业服务模式。全年举办现场招聘会2场,服务用人单位265家,提供岗位8586个;通过“晋宁人社”等线上平台发布网络招聘信息48期,318家用人单位储备岗位4414个,推动产业、企业、就业“三业”联动,精准满足重点企业用工需求。
四、法治保障优化升级,纠纷化解高效便捷。加强一站式多元解纷机制建设,建立“总对总”在线诉调对接机制,在产业园区管委会设立晋宁产业园区公共法律服务中心,在昆阳、晋城、宝峰、上蒜、二街等5个乡镇(街道)建立矛盾纠纷调审一体化中心,并新建镇调审一体化中心,专设商事、金融调解室,聘任专职调解员,将大量涉企纠纷化解在诉前,企业获取法律服务的便捷度大幅提升。同时,全年引导102家中小微企业入驻省级法律服务平台,完成23家重点企业法治体检,进一步强化司法保障。
五、花卉种业聚智攻坚,创新高地初具规模。面向国内高校、科研院所和企业开展“云南晋宁花卉产业种业导师”申报,完成首批16名产业导师选聘,吸引中国农业大学、云南省农业科学院、昆明市农业科学院等一批高等院校及科研单位相继建立研究、试验示范基地,建成国家级花卉植物新品种测试站、中国农业大学张福锁院士工作站、中国第一个花卉产业科技小院等“两站一圃三中心”,初步形成花卉种业创新人才高地;完成省级球根花卉、月季种业基地建设方案编写上报,规划总投资4300万元,初步构建花卉种质资源“育繁推”一体化格局。
六、基础设施提速扩容,要素支撑坚实有力。系统推进关键基础设施建设,推行小区充电桩报装“一站式”服务,简化审批流程,提升办事效率。加强规划衔接,推动充电基础设施与国土、交通等专项规划统筹布局。全年新增5G基站68个,覆盖重点及人口密集区域;累计建成充电桩637个,其中2025年完成项目备案14个,建成充电桩222个;完成批而未供土地处置575.33亩,申报专项债券收回闲置土地82.67公顷;办理使用林地、草原审核31件,获批31件,面积369.16公顷。
七、涉企监管规范有序,企业感受温暖透明。制定“双随机、一公开”抽查计划54条、联合抽查计划38条、“一业一查”计划5条,未出现重复检查、多头检查等现象。严格落实“企业安静期”制度,每月1—15日除突发安全事故处置及特殊重点领域需现场检查外,原则上不开展行政检查。全年开展涉企行政检查549项,检查主体2038户,未发生相关投诉举报。
八、财产登记持续优化,产权保护提速增效。持续运行“一窗受理、并行办理”模式,将工业用地办证、抵押登记时间压缩至1.5个工作日。大力推行“交房即交证”“交地即交证”,实现3个项目3900余户“交房即交证”和1宗“交地即交证”。积极化解产业园区不动产历史遗留问题29宗,成功办理存量房“带押过户”业务,持续节约企业群众时间和资金成本。
九、工程审批验收再造,项目落地全面加速。深入推进落实工程建设项目审批制度改革,依法精简审批事项,取消施工合同备案等手续,将质量监督注册材料由31项减至5项,竣工验收备案材料由12项减至9项。推行施工许可阶段多事项并联办理,项目审批环节进一步优化,整体审批时间大幅缩短。
十、普惠金融精准滴灌,融资纾困实效凸显。依托“税润园区”“税泽古滇”双路径,通过“税费流动服务站”开展定期走访和“一企一策”服务,破解政策申报堵点。常态化推进政银企互动,创新推出“纾困商贷”“花农贷”等80余个金融信贷产品;建成线下“金融驿站”2个,提供“一站式”金融服务;引导通过“融信服平台”注册企业12621家,授信43.49亿元,放贷36.81亿元,服务企业2870家;全区涉农贷款累计余额96.89亿元,普惠小微贷款累计余额37.39亿元。