晋宁区立足区域经济发展实际，坚持问题导向与目标导向相结合，秉持包容审慎监管理念，积极探索信用监管新模式。面对经营主体发展过程中可能出现的各类信用风险及修复难题，探索与实践具有区域特色的信用监管“九条新规”，构建起贯穿经营主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，着力破解企业因轻微或非主观故意失信行为面临的经营困境，降低制度性交易成本，激发市场活力。强化事前预警，引导经营主体主动合规。一是建立失信行为警示提醒机制。改变以往“列入即惩戒”的简单化处理方式，对即将逾期未年报、通过登记住所无法联系等可能触发经营异常名录列入条件的经营主体，采取电话、短信、上门走访等多种方式进行事前警示提醒，给予经营主体主动纠正失误、避免信用受损的缓冲机会。2025年以来，累计发出各类警示提醒1万余条/次。二是实施住所（经营场所）灵活监管。针对部分经营主体因客观原因未在实际登记住所经营但能通过其他方式联系的情况，设立7日缓冲期，允许经营主体在缓冲期内作出守信承诺，并完成住所变更登记或歇业备案，即可免于列入经营异常名录或标记为异常状态。规范事中监管，实施包容审慎分类处置。推行公示信息抽查容错管理。在“双随机、一公开”抽查中，发现经营主体公示的一般状态信息（如联系电话、网站等）与检查情况不符的，给予一次修改机会。明确首次未年报免罚规定。对首次未在法定期限内公示或报送年度报告，但后续及时补报的经营主体，免予行政处罚，引导经营主体重视信用积累，避免“小错重罚”。同步送达行政处罚与信用修复告知书。在作出行政处罚决定时，即同步向当事人送达《行政处罚决定书》与《行政处罚信息信用修复告知提醒函》，明确告知其信用修复的条件、途径和时限，变被动等待为主动引导，显著提升了信用修复的知晓率和后续修复效率。优化事后服务，畅通信用修复渠道。缩短行政处罚信息公示期限。对仅受警告处罚的，相关信息不予公示；对受通报批评或较低数额罚款的，公示期缩短至3个月；对其他行政处罚信息（食品、药品、特种设备领域除外），公示期满6个月后（相关特定领域为1年），只要符合条件即支持指导其申请信用修复。建立信用修复容缺受理机制。对于因未年报被列异的企业，在其已纠正违法行为的前提下，申请信用修复时，若主要材料齐全且符合法定形式的，申请人书面承诺在规定期限内补正后，可先行受理审核，提高修复效率。大幅压缩信用修复办理时限。对经营主体申请信用修复的，2个工作日内作出是否受理决定，受理之日起5个工作日内作出是否准予修复决定，在法定时限基础上压缩2/3。通过内部流程优化、岗位职责明晰、信息化手段应用等方式，实现了信用修复的“加速度”，让经营主体能更快感受到信用修复带来的便利。今年以来，因警示提醒而主动履行义务避免被列异的经营主体数量同比增加5%；适用容错机制免于列异的经营主体11家。
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53012202530194号 
