中和社区隶属于昆明市晋宁区昆阳街道,中和社区党总支下设2个党支部,共有党员51名。社区安置了来自晋宁区5个乡镇35个村委会的“四退三还”拆迁群众共2196户、6390余人。近年来,社区紧紧围绕“搬得来、住得下、稳得住、能致富”的目标,凝聚各方力量,整合多重资源,不断建强网格治理体系、创新管理模式、提升服务效能,逐步破解治理难题,实现群众从“不适应”到“全融入”、社区治理从“独唱”到“合唱”的转变,共同营造了“社区就是家,和睦一家亲”的良好氛围。
化整为零,织密治理力量“一张网”
建强组织体系,夯实治理根基。充分发挥社区党总支领导作用,成立中和花园小区和物业管理服务中心党支部,依法选举产生中和花园小区业主委员会,积极推动社区“两委”成员、优秀党员与业委会成员“双向进入、交叉任职”,确保党组织覆盖治理末梢。将小区科学划分为8个基础网格,47名社区党员全部编入网格担任兼职网格员,力争“小事不出网格、大事不出社区”。
优化人员组成,凝聚共治力量。推行社区“两委”委员与物业管理企业双向交叉任职,定期召开党建联席会,实现信息互通、资源联享、问题联解。从社区党员、物业人员、居民代表中遴选48名楼栋长,作为“红色管家”的重要组成,承担便民服务、信息收集、纠纷调解、隐患排查与平安创建等职责,打通服务“最后一百米”。组建由社区党员和志愿者构成的“红色管家”服务队,以“固定日+专项服务”的形式每周开展1—2次志愿服务活动,截至目前开展志愿服务活动32场。
健全工作机制,保障高效运行。吸纳辖区派出所、学校、医院及9家社区属地单位及驻区企业党组织负责人担任兼职委员,参与社区重大事项决策。建立由社区党组织牵头,居委会、业委会、物业中心、兼职委员单位、居民代表共同参与的“联动议事厅”机制,定期召开议事协商会,今年累计开展协商3次,解决重点问题8个。
切准民需,缩短治理服务半径
推行“卡片式”服务模式。针对居民不同类型和实际需求,创新制作《为民服务卡》,收录社区“两委”成员、物业服务、医疗急救、供水供电等应急联系方式,居民遇到突发状况时能及时求助,按照准登记、准办理、准回访、准公示的标准化流程运作,每月开展服务集中回访与清理。社区党总支按月核查办理情况,未处理事项由物业中心挂牌督办,截至目前处理居民诉求2800余件。
推行“线上式”办理模式。发挥“数字赋能”优势,畅通党员、住户、楼栋长、居民代表等信息渠道,通过微信实时收集和响应群众需求,建立“居民下单—社区派单—物业接单—居民评单”机制,精准对接个性化需求,有效破解基层服务“最后一公里”难题,截至目前已处理群众需求227项,快速解决率达100%。
推行“格栅式”管理模式。针对居民来源广、户籍杂的特点,建立“人口分色动态管理平台”,以8个网格为基础进行不同颜色的标记,按楼栋设置“格栅”,每幢楼房一块“格栅”,实时掌握并更新人口变动情况,人口增减情况安排专人专管,通过“微网格”逐级记录反馈,推动社区治理从“老大难”向“小微精”转变,群众满意率达99.76%。
推行“自治式”协商模式。针对接送学生停车难、交通拥堵等问题,组织居民代表、家长、物业方召开协商会7次,新开小区2号大门,增设非机动车停放点46个、集中充电桩15个,配置交通隔离箱354个、限行杆19架,规范停车2500余辆,累计投入治理经费120余万元。
精抓细管,下足治理“绣花功夫”
打造多元阵地强地基。整合新时代文明实践站、物业服务中心、学雷锋志愿服务站、书屋等资源,打造涵盖“5+2”活动室、老年人活动中心、康养中心、“四点半”学校、7个居民休闲议事亭及“15分钟生活圈”的“一站式”服务体系,增强社区凝聚力。
开展多样活动促文明。组织“培养好家风、传承好家训”“国学经典朗诵”等活动,发布善行义举榜3期、红黑榜5期,推选“最美家庭”“美丽庭院”58户、“身边好人”12人,以身边典型倡导文明新风。
法治智治赋能护安全。组建社区“法律明白人”队伍12人开展防范电信网络诈骗等普法宣传8场。建设智慧安防系统,新增监控探头63个,整合地下车库202个探头形成全覆盖监控网络,方便群众调阅。结合爱国卫生运动,清掏窨井688口、化粪池50个,更换垃圾桶670只,改造公厕5座,重建农贸市场摊位97个,配备保洁员17名,社区环境显著提升。
强化多领域技能培训。举办创业、刺绣等培训11场,培训1800余人次,帮助3300余名居民实现稳岗就业,引导346户居民注册商铺、花卉合作社等,以就业促发展,凝聚基层治理合力。