为深入贯彻服务型政府建设，持续优化区域营商环境，晋宁区文化和旅游局变“坐等诉求”为“下沉把脉”。围绕“康养旅居产业”专题，区文化和旅游局主要负责同志亲自带队，于2025年6月26日主动叩响企业大门，深入产业一线，上门“坐诊接诉”。

“坐诊”现场

先后走访五福村滇池·陶花里和古滇七彩云南度假区，赵晓红局长作为“服务官”，与企业负责人、运营团队围坐恳谈和现场问诊，以“望实情、闻诉求、问难点、切症结”的务实作风，精准聚焦企业发展中的痛点、堵点问题。“坐诊”现场，企业代表们围绕“康养旅居”主题，结合自身实际运营，提出了当前困扰、急难、确实的迫切诉求：

政策支持与指导实践存在困惑。对于各级出台的涉及康养旅居发展的文件措施，企业存在获取渠道不畅、理解不够清晰、具体实施缺乏前瞻等问题。如企业提出：滇池·陶花里发展中对康养旅居品牌创建的扶持政策、申报要求对标不准、理解不透等问题，影响了品牌创建和品质提升。区文化和旅游局现场解疑，对《昆明市晋宁区促进乡村民宿高质量发展实施方案》（晋办通〔2024〕55号）、《旅游民宿基本要求与等级划分》中的关键条款进行面对面解读，也将正在制定的《昆明市晋宁区推进旅居业高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》、《晋宁区民宿管理办法（试行）》、《晋宁区网约房、民宿（客栈）管理指导手册》等一系列旅居相关配套政策文件进行现场征求意见。同时，指导企业深挖特色、融入文化、创新活动、提升品质。

基础设施与旅游发展存在差距。乡村旅游景点、滇池绿道、古滇名城已“串珠连线”成“晋宁旅游”，但部分道路不通、停车场不足、公共交通不达等基础设施建设存在短板。如企业反映：滇池绿道公共厕所难找、电瓶车稀少而且收费高、业态缺失，滇池·陶花里已初步形成旅居度假、陶艺研学、露营烧烤、会议婚庆的集合业态，但在投资发展过程中，仍面临停车场空间不足、公共交通不便、展示销售空间有限等问题，影响了游客体验度和项目吸引力。区文化和旅游局靶向施策逐一解释、记录和解决问题，并承诺涉及其他领域问题将主动协调区交运局、区住建局、区农业局和属地乡镇等单位共同解决，也将引进各专业企业、团队共同发展，同时，对汛期、暑期安全生产作提醒。

品牌宣传与市场推广力度不足。企业自身营销资源有限，宣传渠道单一，希望政府能加大区域康养旅居品牌的整体策划与推广力度，整合全区文旅资源“请进来、走出去”矩阵宣传，结合特色文旅活动引流。如企业陈述：古滇度假区旅居发展日趋竞争激烈、淡旺季明显、市场客源下降、省外营销力度不足等问题，影响了项目健康持续发展。区文化和旅游局一一“开方”，近期计划组织晋宁区文旅资源共享会，加强区内旅居产品联动，推出联合优惠，策划主题旅游线路。拓宽文旅部门招商思路，积极牵线搭桥，组织企业参与省内外重要旅游展会和推广，抓住主要客源地精准营销、推动成立区内行业协会、拓展宣传渠道。

五福村滇池·陶花里

古滇七彩云南度假区

本次“局长坐诊接诉”活动充分彰显了晋宁区“政府围着企业转，企业有事马上办”服务理念，通过精准把脉行业痛点，系统施策破解难题，为打造“全域旅居”注入新动能。下步，区文化和旅游局将持续跟踪问效，构建长效机制，对走访收集的所有问题建立“企业诉求清单”和“部门责任清单”，明确责任部门、解决措施，实行挂号、派单、办理、反馈、销号、回访的全流程管理，确保各项解决措施落地见效，以实际行动助力晋宁康养旅居产业高质量发展。