为提高税源感知能力和基层征管纳服质效，晋宁区税务局创新实施“1+4”夯基固本专项行动，即围绕“党建强基”一条主线，夯实申报质量、任务统筹、以数治税、跨区税源管理4个方面工作质效，全方位强化基础税源管理，持续提升纳税服务质效。

以党业融合互促为核心，铸强基善治根基。以“晋税向党 税泽古滇”党建品牌为引领，建立支部建设与强基工程、党员管理与人才培养两个“双向互促融合”机制。找准“突破点”，党建课题破解强基梗阻。建立“党支部+业务股室”联动研究机制，梳理政策执行堵点、征管治理难点、执法风险痛点，打造党业融合课题库。创新党课形式，通过“三会一课+案例复盘”“主题党日+业务交流”深入剖析征收管理问题根源。夯实“切入点”，先锋矩阵激活队伍动能。以30余个党员先锋队队员为支点，设立党员责任区，构建党员作用发挥全景矩阵，在政策落实、数据治理、重点项目推进等工作中发挥先锋优势。聚焦“着力点”，机制创新提升统筹效能。创新“支部牵头抓总-党员包干负责-骨干专项突破-全员协调落实”四维联动工作法，将优化部门岗责、简化征管流程、统筹复杂事项等作为支部会议的重要议题，支委成员定期召开工作协调会，统一业务规范与执行口径，有力推进“高效办成一件事”。

以全链条管控为抓手，夯申报质效基石。建立优化纳税申报管理工作机制，明晰辖区经济结构及税源分布特点，梳理行业潜在风险点117个，形成面向纳税人缴费人的《全税费种申报表填写指引和政策提示》。基于大数据指标筛选结果，结合人工深度甄别，为重点税源纳税人全景画像、按季“扫描体检”，通过“申报即关联、异常即预警”主动发现问题，“晋心办税”远程服务工作室、申报辅导专家团队一对一实时答疑，“标签式”精准推送提示提醒4000余户次，引导纳税人缴费人合规申报，有效降低申报异常率和差错率。

以岗责体系优化为切口，强工作运转质效。建立任务统筹综合协调、业务流转工作机制。优化征管职责、厘清办理流程，扎口管理任务统筹、任务分配，过程跟踪、质量管控、情况反馈各环节。梳理发票授信额度调整、股权转让核实等10项流程复杂的税费事项流转程序，以“工作任务系统推送、部门协作机外派单、争议问题集中会商”模式实现“一窗进出、快速流转”。自机制实行以来，高效完成多流程税费业务200余笔。

数字化转型升级为突破，塑以数治税格局。建立税费征管数据校验标准体系，聚焦19个税费事项制定“责任+任务”双清单，建立“局领导总抓、部门负责人主责、联络员专责”的网格化兜底机制。通过“源头治理堵缺口、三方数据强验证、动态跟踪重落实、常态管理主动筛、强化培训补漏洞、数据管税找弱项、重点监督促提升”，有效提升基层税源感知能力和前端风险防范能力。“未足额申报”“错误享受”“未按期登记”等情况得到有效改善。

以税源精细管理为支点，稳跨区征管底盘。将推进源头治理和引导合规经营有机贯通，建立重点工程项目“盯跟管”税源管理机制，绘制流程图，串联各业务部门工作职责，细化到项目、分工到个人，贯通晋宁辖区重点工程项目全生命周期管服链条。与发改、经贸部门常态化交流共享324个施工项目信息，按照“一项目一台账”全流程跟进项目投资、工程进度等情况，税务部门提供涉税疑问一对一解答服务，助力纳税人缴费人用好用对税收政策。