晋宁政务服务简报

（2024年第10期）

昆明市晋宁区政务服务管理局编

2024年11月18日

编者按：深化“放管服”改革、优化营商环境，是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举；是推进政府职能转变，建设服务型政府的核心要义。晋宁区政务服务管理局围绕中心、服务大局，坚持以党建引领政务服务各项工作，立足晋宁文化特色和窗口服务优势，推进助企纾困政策落实落细，为办事群众和企业提供更优质、更便捷的政务服务，让“国际康养旅游示范区、健康旅游目的地”的窗口服务绽放出文明之花。

现采编区政务服务中心、各乡镇（街道）深化“放管服”改革、优化营商环境经验做法予以印发，请相互交流借鉴，不断创新工作思路和方式方法，助推晋宁区“放管服”改革、营商环境优化、招商引资等工作迈上新台阶。

持证上岗 综窗服务再升级

近日，晋宁区政务服务大厅综合窗口，一批有着“专业范儿”的工作人员正在办理业务，前来办事的群众感受到了不一样的体验。工作人员着装整洁规范，微笑、耐心、专业地解答着办事群众问题，以精湛的业务技能、热情的服务态度，得到了办事群众的一致好评。他们就是晋宁区政务服务中心综合窗口持证上岗的行政办事员。

区政务服务中心综合窗口工作人员直接面对企业和群众，职业素养和能力水平直接关系到营商环境的改善和群众办事体验。为进一步加强政务服务窗口队伍建设，努力打造一支服务规范、素质过硬的政务服务队伍。近年来，晋宁区政务服务中心一直围绕“职业道德、服务礼仪、政务服务“三化”（标准化、规范化、便利化）、“互联网+政务服务”、营商环境、法律法规”等方面对综合窗口人员进行全方位专业技能培训，利用周末休息时间，组织22名综窗工作人员参加国家职业技能水平考试，全员均通过考试，顺利取得了中级行政办事员证书。

中级行政办事员的这份证书，不仅增强了作为窗口工作人员的工作责任感、归属感和自豪感，也激发了大家立足政务办事‘小窗口’，践行为民服务‘大情怀’的职业使命感。持证上岗不是终点，而是提升政务服务能力的新起点。接下来，晋宁区政务服务中心将努力锻造一支业务精湛、群众满意的政务服务队伍，营造便捷高效的政务服务环境，持续打造“晋”心办的服务品牌。（晋宁区政务服务中心综合窗口供稿）

昆阳街道便民服务中心10月工作综述

便民服务中心工作以“为民、便民、利民”为目标，以提高办事效率和阳光为民服务为宗旨，始终坚持以服务人民为中心的思想，继续深化管理体制机制改革，加快推进管理和服务的标准化、规范化、便利化，大力加强作风建设，采取有力措施进一步提升政务服务工作水平，为民服务工作取得了一定的成效。

2024年10月，我部门共受理各类事项共1118件，其中社会建设计生服务类办理77件，咨询118件；社会建设民政服务类办理27件，咨询38件；社会保障服务类办理325件，咨询338件；综合服务类办理46件，咨询15件；党建服务类办理55件，咨询79件；已办结了530件，共咨询588件，办结率达到了100%，均按照便民服务中心服务标准进行办理，受到群众一致好评。

2024年10月9日上午，昆明市政务服务局领导在区政务服务局的陪同下到昆阳街道便民服务中心进行抽查检查，详细了解了县乡村三级政务服务中心窗口设置、中心设施建设、省政务服务平台办件情况、“好差评”制度落实等情况，并对中心业务工作进行了具体指导。

“利民之事，丝发必兴”，昆阳街道便民服务中心将始终坚持改革创新不动摇、自身建设不松劲、为民初心不懈怠，以严谨的工作作风、端正的工作态度、高效的工作效率，做到“急群众所急、想群众所想”，真正做到让改革发展的成果更好地保障民利，更多地普惠于民。（晋宁区昆阳街道便民服务中心供稿）

晋城街道精准晋法进企业

2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过新修订的《公司法》，自2024年7月1日起施行。

为持续优化法律服务、法治营商环境，晋城街道邀请云南云滇律师事务所石俊律师到晋城街道为晋城辖内100多家重点企业、行业代表宣讲新《公司法》。

云南云滇律师事务所石俊律师对企业关心关注的“五年内实缴对象是新《公司法》施行后新注册的公司还是所有存量公司？”“五年内完成实缴，是从什么时候开始算起？公司该做什么？”等问题进行专业讲解；围绕公司治理结构领域变化、股东权利领域变化等方面，对新《公司法》重点修订法条进行详尽解读；结合多个实务案例与自身多年从业经验，围绕合同签订履行过程中应注意防范的风险展开分享，给出相关风险提示与建议，帮助企业深入理解、准确把握和主动适应新《公司法》。

在场企业代表纷纷表示，本次活动针对性强、实用性高、视角多元，学习后深受启发、受益匪浅。

通过此次活动，不仅有效增强了企业依法合规经营的意识，更进一步畅通了政企沟通渠道，架起政企“连心桥”。下一步，晋城街道经济发展办将持续聚焦辖区企业法律需求，当好服务企业的“店小二”，以高质量法律服务助力打造更优良的法治化营商环境。（晋宁区晋城街道便民服务中心供稿）

植根于基层，服务于群众

宝峰街道便民服务中心按照“打服务牌、走创新路、全力提升便民服务质量”的工作思路，不断深化“放管服”改革，以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标，把民生服务工作植根于基层，服务于群众。

规范阵地建设，改善服务环境。为更加方便群众办事，便民服务中心设置在宝峰民族文化广场附近，群众过往皆可见，群众办事更加便捷。同时，服务中心设置了咨询导办区、窗口服务区、自助服务区、休息等候区，并配备雨伞、饮水机、自动充电、急救药箱、老花镜、休息座椅等便民设施，群众累了可以进来歇歇脚、渴了可以进来喝杯水、烦了可以坐下聊聊天，服务中心环境的改善，极大程度提升了办事群众的幸福感和获得感。

完善服务事项，强化服务职能。宝峰便民服务中心“e办通”目前已实现社保、公安户政、公积金等9个部门241项事项办理。同时，为更好地服务广大群众，在街道13个村设了便民服务站，健全了相关管理制度，深入推进帮办、代办和“一站式”服务等机制落实，有效提升了村级高效便捷、廉洁规范服务群众能力。基层群众“就近办”“马上办”的堵点难点问题得到了有效解决，让群众办事成本得到进一步压减，办事效能得到进一步提升。

创新服务模式，提升服务水平。开展微笑服务，明确专职管理人员，选配业务熟、素质好的干部为工作人员，并明确岗位职责，在服务上做到温馨笑容，礼貌语言，文明礼仪，进一步转变服务作风，改善服务环境，真正做到门好进、脸好看、事好办。开展代办帮办服务，坚决落实“想群众之所想，急群众之所急”的工作要求，为办事群众提供帮办代办业务，其中包括上门为老年人办理高龄补贴业务，为办事群众提供“店小二”式的服务，真正做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。

下一步，宝峰街道便民服务中心将继续把优化服务体现到推动工作的实际举措上，把便民利民惠民作为“评判标尺”，以“服务指数”换取百姓的“满意指数”，践行为民初心，营造政务服务新风气。（晋宁区宝峰街道便民服务中心供稿）

二街镇便民服务中心赴晋宁区政务服务中心

培训学习

为进一步开拓视野，充分借鉴、学习晋宁区政务服务局在优化营商环境和提升政务服务能力方面的优秀经验和做法，提升二街镇便民服务中心的政务服务能力；2024年10月10日上午，二街镇便民服务中心3名工作人员赴晋宁区政务服务中心综合窗口开展为期8天的跟班实训。

在整个跟班实训过程中，区政务服务中心综合窗口工作人员从企业、群众办事服务流程和管理制度和系统技术应用、便民服务的创新举措等方面为参训人员进行详细讲解，二街便民服务中心工作人员对政务服务工作全流程进行亲身体验，对政务服务工作的现状和难点进行了深入交流。民心所向，政之所行。通过此次跟班实训，二街镇政务服务工作能力得到进一步的提高，二街镇便民服务中心将持续践行“全心全意为人民服务”的宗旨，秉持“政务服务永远在路上，没有最好，只有更好”的理念，持续探索便民利企新举措，以更高标准推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，让政务服务更深、更广、更暖。

下一步，二街镇将认真总结区级先进经验和做法，结合目前二街镇政务服务的实际情况，在规范政务服务窗口设置、推动“一窗通办”改革、提升审批支撑能力、规范网上办事指引等进行借鉴和复制推广，进一步优化我镇政务服务流程，使群众跑动次数不断减少、办事时间不断缩短、办事效率进一步提升。（晋宁区二街镇便民服务中心供稿）

上蒜镇提升服务质量 稳步推进工作

上蒜镇政务服务以提升服务质量、优化办事流程为重点，积极推进各项工作。全体工作人员团结协作，共同努力，确保了各项工作的顺利进行。

一是优化办事流程，对办事流程进行了全面梳理和优化，简化了办事环节，提高办事效率，上蒜镇便民服务中心设置了咨询引导台和休息等候区，及时解答办事群众咨询的问题，并引导群众到办事窗口办理事项，有效减少了办事群众的等待时间，提高了服务质量。

二是不断提高服务效率。加强窗口工作人员的业务学习和培训，为办事群众提供高效服务，尽量让企业和群众办理事项“最多跑一次”。2024年10月共办理各类政务服务事项209件，解答群众咨询37次。

三是强化队伍建设，注重队伍建设，定期开展业务培训、技能竞赛等活动，提高了工作人员的业务水平和综合素质。同时，加强了部门内部的沟通与协作，形成了良好的工作氛围。

下一步，上蒜镇便民服务中心将继续以提升服务质量、优化办事流程为重点，加强队伍建设，积极开展政策宣传活动等。同时，将进一步强化对审批事项的监管，确保审批结果的公正性和准确性。（晋宁区上蒜镇便民服务中心供稿）

六街镇打造便捷高效的政务服务环境

为加快推进政务服务标准化规范化便利化建设，六街镇便民服务中心进一步优化政务服务和提升行政效能，不断提高一体化政务服务能力和服务水平，更好满足企业和群众的办事需求，积极打造便捷高效的政务环境。

一是健全和完善办理事项流程。积极承接云南省政务服务平台指派到我镇的各类政务服务事项，及时对承接事项进行完善、配置和发布，2024年10月共承接和发布政务服务事项共2件。

二是不断提高服务效率。加强窗口工作人员的业务学习和培训，为办事群众提供高效服务，尽量让企业和群众办理事项“最多跑一次”。2024年10月共办理各类政务服务事项104件，解答群众咨询38次。

三是改善服务环境和服务态度。六街镇便民服务中心设置了咨询引导台和休息等候区，及时解答办事群众咨询的问题，并引导群众到办事窗口办理事项。中心管理人员时刻监督窗口工作人员的服务态度问题，并做到发现问题及时进行整改和处理。截至本月底，未发生因服务态度问题的投诉或举报。（晋宁区六街镇便民服务中心供稿）

夕阳乡打造群众办事放心、舒心、暖心的好去处

夕阳彝族乡高度重视政务服务工作，始终坚持为人民服务的初心使命，着力推进政务服务改革，不断深化“放管服”改革，积极推行“四减一优”，持续优化营商环境，加强社会监督和评价体系建设，使得夕阳便民服务中心成为群众办事放心、舒心、暖心的好去处。

一是心系群众，服务意识更加强烈。夕阳彝族乡政务服务体系实现全覆盖，1个乡便民服务中心、10个村便民服务站全部建成投用，打通了乡、村两级政务服务体系，实现了“就近能办、多点可办、少跑快办”。10月以来，夕阳乡便民服务中心共受理各类行政审批和公共服务事项300余件，按时办结率达100％。

二是方便群众，办事流程更加便捷。为进一步优化审批流程，提高审批效率，对部分行政许可项目进行了流程优化。对原有的行政许可项目进行了清理和压缩，将部分相近或重复的审批项目合并，减少了审批环节。其次是建立行政审批事项目录清单制度。为了让广大群众了解各项行政审批事项的具体办理流程和所需材料，对各部门现有的行政审批事项进行了全面的梳理和整理，最终形成了一份详尽的行政审批事项目录清单。这份清单详细列出了每个行政审批事项的名称、办理部门、办理地址、办理时间、所需材料等信息，并配有图片和简要说明，让群众一目了然。通过推行行政审批事项目录清单制度，进一步简化了行政审批流程，提高了审批效率，大大方便了群众办事。

三是贴近群众，全程代办更加落实。为了更好地为广大群众提供便利服务，建立了全程代办工作制度。具体来说，就是对于一些涉及多个部门、需要多个环节办理的行政审批事项，实行全程代办服务。即由一名代办员负责全程帮办手续，协助申请人完成相关审批事项。这种全程代办服务制度极大地方便了群众办事，减轻了群众的负担。（晋宁区夕阳乡便民服务中心供稿）