编者按：深化“放管服”改革、优化营商环境，是激发市场主体活力和发展内生动力的关键之举；是推进政府职能转变，建设服务型政府的核心要义。晋宁区政务服务管理局围绕中心、服务大局，坚持以党建引领营商环境，立足晋宁文化特色和窗口服务优势，推进助企纾困政策落实落细，为办事群众和企业提供更优质、更周到的政务服务，让“国际康养旅游示范区、健康旅游目的地”的窗口服务绽放出文明之花。

现采编区政务服务中心、各乡镇（街道）深化“放管服”改革、优化营商环境经验做法予以印发，请相互交流借鉴，不断创新工作思路和方式方法，助推晋宁区“放管服”改革、营商环境优化、招商引资等工作迈上新台阶。

晋宁区首例二手房“带押过户”

不动产登记成功办结

为深入贯彻落实省市“放管服”、“优化营商环境”和“最多跑一次”改革要求，结合不动产交易税收登记“一窗受理、集成服务”工作，5月9日，晋宁区首例二手房“带押过户”不动产登记业务成功办结，晋宁不动产登记便民利企再上新台阶。

根据《中华人民共和国民法典》相关规定，已经抵押的不动产买卖转移时，不需要提前归还贷款、注销抵押权，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接。《民法典》公布实施后，为切实落实“带押过户”举措，不动产登记专区积极协调，从“以人民为中心”的高度统一思想和行动，建立健全工作机制，依托不动产登记联审联办系统平台，于2023年完善了不动产登记系统功能模块，畅通了“带押过户”系统流程。但由于二手房“带押过户”涉及买卖双方及其相应的贷款银行，部分银行办理该项业务的意愿较低，我区一直未收到“带押过户”的不动产登记申请。

为有效推动“带押过户”便民举措落地，切实方便群众，经多次与金融部门沟通协调，宣传推广，金融机构配合办理“带押过户”的意愿不断增强。2024年5月9日，不动产登记专区成功办结了首例二手房“带押过户”业务。

下一步，晋宁区政务服务中心不动产登记专区将以此为基础，进一步加强“带押过户”的宣传推广工作，强化与金融等部门的协调联动，继续优化完善“带押过户”办理流程，拓宽业务覆盖面，进一步节约群众、企业交易资金和时间成本，切实满足群众不动产“带押过户”需求，营造良好氛围，助推晋宁区房地产交易市场平稳健康发展。（晋宁区政务服务中心不动产登记专区供稿）

昆明工业品交易中心项目首证核发

位于晋城工业品市场的昆明工业品交易中心-泽仕通国际五金机电工矿商贸城（一期）B5-1地块项目自2012年10月开工建设，由于种种原因，至今未办理竣工验收备案手续，导致该项目不动产登记一直未办理。

为有效化解泽仕通国际五金机电工矿商贸城（一期）B5-1 地块项目历史遗留问题，逐步盘活昆明工业品交易中心相关业态，激活晋宁市场经济，营造良好的营商环境，晋宁区不动产登记历史遗留问题攻坚行动工作领导小组多次组织召开专题研究会议，充分协调各职能部门，统筹联动，全程跟进协助企业，并办理各项整改、验收手续。期间，晋宁区政务服务中心不动产登记专区将不动产权籍库落宗、楼盘搭建、办理要件审核等工作前置，安排专人与企业经办人对接，多措并举提高办证效率。

2024年5月13日上午，云南泽仕通房地产开发有限公司开发建设的“泽仕通国际五金机电工矿商贸城（一期）B5-1地块项目”（B5-1-3幢、B5-1-9幢）国有建设用地上房屋所有权首次登记圆满办结，并于当日成功办结国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记2宗，核发不动产权证书3本。2名业主拿到了期待多年的《不动产权证》。

下一步，晋宁区政务服务中心不动产登记专区将持续关注历史遗留问题导致的不动产登记难问题，全力配合晋宁区不动产登记历史遗留问题攻坚行动工作领导小组行动，立足企业、群众，打好不动产登记“服务牌”，努力让不动产登记“工作有态度，办事有速度，服务有温度”，助力更多企业享受改革红利，为我区经济发展添砖加瓦！（晋宁区政务服务中心不动产登记专区供稿）

多部门联动多措并举保障“520”

婚姻登记服务需求

5月20日，在这个被誉为“我爱你”的特殊日子里，晋宁区政务服务中心三楼大厅婚姻登记处迎来了结婚登记高峰，现场人头攒动，熙熙攘攘，热闹非凡。许多新人选择在这一天牵手走进婚姻殿堂，用特殊的方式表达深情的爱意。

在这个浪漫的日子里，晋宁区民政局积极践行“民政为民、民政爱民”的工作理念，提前谋划、加派人手，联动区政务服务局、区市场监管局、区国资公司等部门，以诚挚的热情、贴心的服务、细微的关怀，为78对新人在这个特殊的日子里完成了婚姻登记，做到为爱“不打烊”。

精心布置，现场氛围温馨浪漫。走进晋宁区政务服务中心婚姻登记大厅，满是喜庆元素，飘舞着彩色气球的走廊、整洁舒适的等候大厅、庄重喜庆的颁证室、手捧鲜花的礼仪工作人员、满脸笑容的办证员，这一切，充盈着满满的仪式感，仿佛一个个“网红打卡点”。

未雨绸缪，提前公告预约服务。5月上旬，通过“晋宁民政”微信众公号，婚姻登记专区现场告知等“线上+线下”方式，发布《晋宁区民政局关于5月20日办理婚姻登记业务的公告》，公布工作时间、办理地点、咨询电话、办理流程、所需材料、温馨提示等事项，通过提前预约提供服务选择，极大方便新人办理婚姻登记服务。

加派人手，保障登记服务“不打烊”。5月20日上午8时，晋宁区政务服务中心提前布置登记现场，建立专人指引、准备登记表册，保障了婚姻登记每个流程都有工作人员提供服务。同时，婚姻家庭辅导室2名工作人员同步到位，提供婚前辅导和法律咨询服务。

多方联动，满足现场多元需求。在婚姻登记专区设置“学雷锋”志愿服务岗，准备了300束玫瑰和甜品为新人献上祝福。同时，联动区国资公司推出“为爱打Call”服务，向“520”期间完成登记的新人发出邀请，参加情侣栽种活动，一起播种浪漫，收获不一样的“我爱你”体验。（晋宁区政务服务中心婚姻登记专区供稿）

浪漫“520”婚前医学检查场面“火爆”

婚前医学检查是婚前保健服务的重要内容和关键环节，也是婚育健康指导和咨询的前提和基础。通过婚前医学检查，及早发现、诊断和治疗影响婚育和生殖健康的疾病，有助于减少疾病传播、保障母婴健康、提高婚育质量，对于维护男女双方健康权益，促进婚烟家庭幸福和谐，提高出生人口素质具有重要意义。

5月20日，一个充满爱意且浪漫的节日，许多有情人都在这一天领证结婚陪伴是最长情的告白。为满足新人免费婚前医学检查需求，晋宁区政务服务中心婚检窗口提前策划，通过微信公众平台推送可以提前婚检的通告，全力做好婚检的各项准备工作，所有工作人员提前到岗并延长服务时间，有效缩短新人的等候和检查时间。

当天一大早，婚检窗口的医务人员一边询问新人双方的健康史，一边为每一对前来登记的新人宣传讲解婚前医学检查的目的和意义，大力宣传免费婚前医学检查、免费孕前优生健康检查等惠民政策。针对在婚检中需要咨询的问题，医生们耐心、细致地给予了专业指导和解答，确保每对新人都能够顺利、便捷、安全地享受到免费婚检服务。

5月20日-21日，共免费办理婚前健康检查98对，孕前优生健康检查64对。下一步，晋宁区政务服务中心婚检窗口将进一步完善服务机制，优化工作作风，创新工作举措，不断加大婚前医学检查及孕前优生健康检查重要性的宣传，普及婚检、孕优知识，提高群众婚前检查意识及优生优育理念，吸引更多新人自愿婚检。（晋宁区政务服务中心婚检窗口供稿）

“零跑腿”省心办理养老转移

“太方便了，之前我在浙江打工，企业给我缴纳的职工养老保险要转回云南，现在不用我再跑去浙江打印相关凭证，在手机上操作一下就可以办理转移业务，要是没有“跨省通办”,去一趟浙江的时间和车费要花费不少！”王女士激动地说。王女士今年45岁了，籍贯云南，2011年到2017年在浙江打工并在当地缴纳了养老保险，现在回云南工作，来晋宁区政务服务中心社保窗口咨询养老保险跨省转移业务，在工作人员的指导下，本人通过登录国家社会保险公共服务平台提交了转移申请，15个工作日内，王女士在浙江缴纳的职工养老保险成功转到了晋宁区。

参保人在全国范围内频繁流动工作，养老保险转移接续一直是社保的高频业务之一，做好企业职工养老保险关系转移接续工作，事关参保人员的切身利益。以往，参保人流动就业，涉及到全国各个地区，如果让流动就业的参保人员自己往返不同地区办理基本养老保险关系转移接续，费时费力，十分不便。按照规定经办流程，如转移人员账户表信息正确且基金转移顺利，可在45个工作日内办结手续，当事人办理这项业务至少需要2个月时间，还得两个省之间来回奔波。2020年7月1日以后，我省启用了国家社会保险公共服务平台办理跨省养老保险关系转移业务，优化了经办流程的同时也方便了群众。

目前，云南省参保人员可通过国家社会保险公共服务平台、云南人社12333APP、微信小程序电子社保卡等网上渠道申请办理养老保险跨省转移业务，也可直接到新就业地（转入地）社保经办机构窗口出示身份证件申请转移接续，无需前往转出地社保经办机构开具参保缴费凭证。通过“线上办”、“掌上办”的方式，养老保险跨省转移业务从提出申请到办理完毕，所有环节不再需要参保人两地跑、也不需要提供纸质表单，真正实现群众“零跑腿”。（晋宁区政务服务中心社保专区供稿）

聚焦服务提优，优化营商环境

做好营商环境工作不是单场“百米赛”，而是一场接一场的“马拉松”，比拼的不是瞬时的精彩，而是长久的稳健。在优化营商环境，助力经济高质量发展的道路上，要发挥好服务型政府的职能作用，增强服务意识，要用服务上的良策解决企业发展中的难题，为企业和经济发展注入“新活力”。

2024年5月20日和23日，双河彝族乡分管领导带领乡经济发展办和农业综合办工作人员到辖区内企业开展环保检查和农业废弃物管理问卷调查工作，就调查中发现问题，并要求各有关职能部门做好协调解决工作，认真办理、落实跟进，务必做到件件有回应、事事有人管，聚焦为企业提供优质服务。此外，乡社保中心到企业开展普法宣传，帮助企业强化法律意识，依法保护企业权益，提振发展信心。

优化营商环境没有完成时，只有进行时。接下来双河彝族乡将持续深化改革，优化营商环境，落实政策和法治保障，增强服务意识，将优化营商环境作为总抓手，各职能部门集思广益，主动下沉一线服务企业，让各项惠企政策直达民心,为企业发展提供优质服务保障，打通政务服务“最后一公里”。（晋宁区双河彝族乡便民服务中心供稿）

持续推进便民服务工作

晋宁区夕阳彝族乡便民服务中心进一步拓展、完善、深化政务服务工作，切实推进基层政务服务标准化、规范化建设，打造高效、规范、便民、廉洁的政务服务体系，确保各项政策措施真正落到实处，持续深入推进政务服务工作，进一步提升群众满意度和获得感。

2024年5月，夕阳彝族乡便民服务中心共受理各类事项163件，其中计生服务类办理6件，咨询6件；民政服务类6件，咨询6件；社保服务类办理100件，咨询100件；党群服务类1件，咨询1件；法律援助类办理6件；已办结了163件，共咨询了164件，办结率达到了100%，均按照为民服务中心标准进行办理，受到群众一致好评。

下一步，夕阳彝族乡便民服务中心将紧紧围绕“人民至上，服务为先”的工作宗旨，持续强化队伍支撑、不断健全制度规范、大幅优化办事体验，加快引领便民服务由“能办”向“好办”转变，努力推动便民服务工作更上新台阶。（晋宁区夕阳彝族乡便民服务中心供稿）