昆明晋宁：构筑彝乡绿色产业发展新格局

青山翠绿，流水潺潺，地处磨南德水源保护区的双河彝族乡，水资源丰沛、水质纯净，辖区森林覆盖率达80.5%，近些年来，双河彝族乡党委、政府紧紧瞄准生态之乡的定位，积极响应省、市、区发展“三大经济”的号召，统筹规划好辖区“山水资源”，始终坚持抓好基层党组织这一轴心，以绿筑底，执党建为笔，大力推动项目建设，奋力绘好彝乡山水画卷。

汇聚“党”的能量，筑牢基层战斗堡垒

双河彝族乡党委始终紧抓党建工作力量这一有力抓手，不断推动全乡党建工作质量全面提升，以高质量党建服务村集体经济高质量发展，为构建双河产业发展新格局提供坚强组织力量。充分发挥好干部队伍、党员队伍作用。树立一个党员一面旗帜，把党员干部洒在每一个角落打牢根基，全面带动乡村发展。乡党委书记带头增强第一责任人意识，亲自抓重点、落实主体责任，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，致力充分发挥基层党组织和党员的“两个作用”，不断把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为发展动能。

深化“头雁”效应。去年以来，乡党委提前谋划，高位统筹，率先在全区范围内推行村级组织“大岗位制”，将原来零散的小岗位整合推进，明确工作职责，做到工作量大致均衡，责、权、利相互统一，各村根据实际分别研究制定本村“大岗位制”各岗位具体工作职责，实现了岗位分工“一村一策”，更好地贴合工作实际，确保工作开展更加高效。“大岗位”人员实行坐班制，有力推动干部队伍由原来的半日制、副业化向全日制、专业化转变，干部队伍凝聚力更强、组织架构更优，战斗堡垒作用得到进一步强化。

常抓干部“小考”。换届后新班子运作满一年，乡党委高位统筹开展村组干部分析研判工作，通过看实绩、阅台账，全面体检寻“症结”；开会评、走心谈，精准把脉查“病因”；严分析、重总结，坚持导向固“疗效”三步，对现任村组干部进行“政治体检”，对出现的苗头性问题，有针对地采取警示提醒，对班子建设中的结构性问题，向乡党委适时提出调整配备意见，切实将分析研判“小考”的成果运用，有效促进村干部班子健康运行和村组干部个人素质的良好提升，党员干部先锋模范作用有力彰显。

写好“山”的篇幅，聚力发挥林地优势

核桃园村境内山青水秀，植被茂密，林木品种丰富，风光秀丽、空气新鲜、动植物资源非常丰富，森林覆盖率达88%，大自然负氧离子达5000。2023年，乡党委、政府谋划实施核桃园村委会林下经济发展项目，引进龙头企业，带动农户种植，通过林产业互补农产业，不断提高农民收入。形成“以短养长、以林富民、以民护林”的良性循环，有力地促进了林区增效、林业增产和林农增收，让资源优势转变为经济优势，助推乡村振兴。

核桃园村的黄精种植 

核桃园村的黄精种植 

党委政府牵线搭桥。乡党委、政府结合核桃园村资源优势，充分发挥其林业资源丰富的优势，重点培养、扶持林下产业发展，在不改变林地用途、不影响生态功能的前提下，借助林下生态环境，在林冠下发展食用菌、中药材种植，提高林地利用率和产出率。促成核桃园村股份经营合作社与云南慧谷科技发展有限公司双方达成合作，以公司出资、出技术管理运营，合作社提供林地入股分红形成合作，招聘农户为员工，充分发挥企业在生产销售方面的优势，逐步转变农户传统观念，形成发展一方产业、带动一方就业、扶持一方实体经济的新型产业。

“订单化”模式生产。云南慧谷科技发展有限公司通过“订单+公司+基地+合作社”模式，以0.7元/株的价格提供种苗并垫付资金，保证在黄精采收后以保底价10元/公斤收购，若市场价高于保底价，则以市场价收购，到收购时，扣回苗木资金，同时，全程提供黄精栽种管护技术指导。“订单生产”让合作社吃下了种苗供应、技术保障、产品销售等关键环节的“定心丸”，为联农带农机制的发挥提供了可靠保障。到2025年，村集体通过入股分红，预计将增加收入100万元左右，年平均村集体经济收入将保底增加10万元以上。届时，乡党委、政府将以核桃园100亩黄精种植示范基地为核心，连片打造2000亩林下黄精种植基地，辐射全乡6个行政村农户开展标准化种植。借助“公司+合作社+农户”的利益联结捆绑，形成“农户有收益、合作社有钱赚、村集体有利润”的共赢模式。

描摹“水”的画卷，着眼开发优质水源

干河山泉

干河地区水质纯净，口感柔滑、余味回甘。经检测，干河村冷水箐水源富含锶、锌、硒、偏硅酸等矿物质，PH值稳定在7.85左右，是名副其实的天然弱碱性水，开发利用价值极大。近年来，乡党委、政府多方部署，全盘谋划，牵线搭桥，多方争取上级项目资金，积极引入优质企业，真正把干河“生态水”变成了“致富水”。

率先谋划，打好产业发展基础。乡党委、政府瞄准干河村水资源优势，2021年，由干河村“两委”自筹8万元，乡党委、政府争取上级项目资金134万元初步建设完成干河水厂场地；今年争取乡村振兴资金80万元完成干河水厂厂房扩建，项目主要内容为在冷水箐水源点安装内衬塑镀锌管，对水源点进行水源地保护隔离防护网建设等，为干河饮用水产业的发展打下了扎实基础。

招商引资，引入优质企业。通过招商引资引入云南毅澄腾水资源开发有限责任公司投入资金420万元引进生产设备，共投入各项资金562万元。2023年7月，水厂建成并试运营，为当地群众提供了8个就业岗位，根据分工不同，月薪在3200元不等。现在，干河水厂每天可生产山泉桶装水4800桶、瓶装水24000瓶。干河山泉水厂有每小时600桶的全自动生产线一条，5L、1.5L、365mL、520mL一次性瓶装水生产线各一条，配备了独立吹瓶机、现代化净水设备及质量检测仪器等设备，引进了先进的水处理系统，同时采用全自动的灌装生产工艺，严格把好水质关，让群众喝上放心水。今年8月，干河山泉已正式投入市场，预计2023年将至少给干河村增加总计5万元的村集体经济收入，未来，随着市场逐渐打开，干河山泉将销往多地；同时水厂还将开展各类饮用水定制服务，预计能为干河村委会带来超200万元的村集体收入。

下一步，双河彝族乡党委、政府将持续着眼产业发展，积极谋划发展资源经济，以发展壮大村集体经济为抓手，不断优化产业结构，促进农业产业转型升级。统筹调整农业产业结构，培育发展新型村级集体经济，充分发挥村级农业专业合作社作用，致力构建“公司+合作社+农户”发展新常态，以小经济撬动大发展。稳步扩大老江河“北美冬青”种植规模，积极争取田坝村乡村振兴产业项目，双河彝族乡综合农贸市场建设项目，荒川工厂化水产养殖项目，双河彝族乡绿道综合项目等落地实施；大力巩固干河水厂发展成果，加大干河山泉品牌包装推介力度；不断推动核桃园林下经济发展壮大，打出双河中药材、食用菌种植品牌。在谋划新产业的同时，积极促进已落地集体经济项目向产业化、组织化、集群化方向发展，以点扩面，辐射全乡，构筑发展新格局，走出一条具有鲜明双河特色的绿色发展之路。

（陈宏田）